新加坡政府檢討碳稅稅率與成長幅度,將於明(2022)年公佈檢討結果

2021-10-01 駐新加坡台北代表處經濟組 陳組長寬享
  • 依據新加坡聯合早報本(2021)年10月1日報導,星國財政部正檢討碳稅稅率和成長幅度,並將在明年財政預算案公佈檢討結果。財政部亦將設立新的「綠色債券計畫辦事處」(Green Bonds Programme Office),該辦事處將制定綠色債券發展框架,並和政府機構合作,以及扮演產業參與和投資者關係的角色。
  • 由於氣候變遷的影響加劇,各國都加快因應氣候變遷的步伐,包括提高碳稅,推動各產業減少碳排放。然而各國碳稅定價相差甚遠,例如日本碳稅每噸3美元,而瑞典碳稅卻高達140美元。全球目前平均碳稅約2美元至3美元。新加坡自2019年起徵收碳稅,直至2023年是每公噸5星元。根據「巴黎協定」的目標,碳稅應在2030年增至每噸50美元至90美元。「國際貨幣基金組織」(IMF)也指出,未來10年,要實現將全球氣溫上升幅度控制在2攝氏度以內的目標,碳稅應提升至每噸75美元的水準。
  • 新加坡財政部長黃循財表示,合理的碳定價對於確保碳成本適當的內化至關重要,有助於實現減排。調高碳稅可影響企業做出減排決策,轉向更綠化、減排的專案。但調高碳稅將提高企業成本,進而影響企業競爭力。因此,除提高碳稅外,政府會從監管角度,推出促進綠化的監管方案。此外,檢討碳稅不應只是關注定價,還應關注碳稅徵收的範圍。例如星國對所有排放2萬5,000噸以上溫室氣體的企業徵收碳稅,它們的排放量占全國總排放量的八成,是碳稅徵收範圍最廣泛的國家之一。
  • 新加坡金融管理局(MAS)發起的「綠色金融業工作小組」(Green Finance Industry Taskforce),正與當地金融機構制定綠色投資分類法,定義綠色專案的審核標準。MAS也展開「綠色足跡計畫」(Project Greenprint),運用科技和資料來衡量潛在投資和貸款組合對「環境、社會及企業治理」(ESG)帶來影響,以及和「新加坡交易所」(SGX)制定藍圖,要求金融機構和上市公司作出氣候變遷相關財務披露。
  • 黃循財部長指出,為擴大新加坡綠色金融生態系統,政府未來會協助擴大碳信用市場,例如由淡馬錫控股(Temasek Holdings)、星展集團(DBS)、新交所和渣打集團(Standard Chartered)聯合推出的「Climate Impact X」。其次,政府將促進永續融資和投資,增加綠色投資的供應和需求,包括帶頭制定和發行綠色債券,如國家環境局(NEA)發行16億5,000萬星元的綠色債券,這是星國首個公共領域綠色債券,也是歷來期限最長的星元綠色債券。為幫助個人、中小企業和大型企業取得永續融資,金管局將協助永續融資工具的發行,包括綠色和永續相關債券和貸款。
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