一、 依據新加坡聯合早報本(2023)年9月7日報導,在國際貿易及地緣政治前景不明且中國經濟放緩之際,澳洲總理艾班尼斯本(2023)年9月6日在印尼雅加達的「東協—印太論壇」(AIPF)中發布「至2040年的澳洲東南亞經濟戰略」(下簡稱「戰略」),全力加強對東南亞的經貿合作,同時減少對中國市場的依賴。
二、 東南亞為澳洲第二大雙向貿易夥伴,僅排在中國之後、美國及印度之前。東南亞經濟近年來蓬勃發展,但印尼等國與澳洲的貿易卻停滯不前。該份「戰略」是由澳洲政府東南亞議題特使摩爾撰寫,共提出75項建議,主張透過提高認識、排除障礙、建構能力與深化投資等方面,以提高澳洲在東南亞的經濟參與度。據預測,從現在到2040年,東南亞區域的年均經濟成長率將達4%。
三、 分析人士認為,目前地緣政治緊張,各國皆設法避免過度依賴單一經貿夥伴國,東南亞國家亦盼降低經貿風險,因此將在該「戰略」下受益。不過,澳洲準備為此「戰略」投入的資金僅不到1億澳元(約8,700萬星幣,6,378萬美元),卻盼達到5,000億澳元(3,185億美元)的經濟產值,成效或因資金不足而有限。
四、 明年為東協與澳洲建交50週年,該份「戰略」將為雙邊關係的新篇章。該份「戰略」將與「東協—澳洲—紐西蘭自由貿易協定」相輔相成,並與美國、英國及澳洲2021年9月建立的「三邊安全夥伴關係」(AUKUS)的方向一致,即抗衡中國在南中國海與東南亞地區擴大的影響力。
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