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波蘭反對歐盟氣候立法套案

2023-09-08 駐波蘭台北代表處經濟組 翁士淳
    • 波蘭迄今已對歐盟「Fit for 55」氣候立法套案中的6項法令提出挑戰,認為這些法令通過程序及內容有法律瑕疵,包括限制歐盟成員國行使投票權能力(須會員國全體一致決卻以多數決通過),並對於會員國可以選擇該國能源組合(energy mix)的權利產生重大影響。這些法令起草、談判及通過過程中,違反多項包括歐盟權責分配、會員國間平等及科學依據等法律原則。
    • 波蘭對挑戰該等法令之理由主要是對立法過程合法性有疑慮。波蘭政府擔心如此公然違反歐盟條約原則之立法,將鼓勵歐盟機構進一步侵犯會員國權限。
    • 波蘭於歐洲法院對該等法令控訴,並不會阻止該等法令執行,也不免除會員國須將法令轉化為國內法等後續執行義務。最終只有歐洲法院判決可以暫停該等法令執行,並要求歐盟執委會、歐洲議會及部長理事會修正法令。
    • 波蘭所提6案控告對象為歐盟部長理事會及歐洲議會,所涉6項法令包括(1)碳排交易體系(ETS II)修正、(2)市場穩定儲備(Market Stability Reserve)機制、(3)會員國溫室氣體減量目標、(4)碳邊境調整機制(CBAM)、(5)強化新車碳排表現標準、(6)土地利用、改變與林業(LULUCF)等。
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