紐西蘭氣候變遷委員(The Climate Change Commission)2024年3月12日公布對「紐西蘭碳排放交易機制(New Zealand Emission Trading Scheme, NZ ETS)」之建議報告,其中包括應大幅減少2025年至2029年釋出之碳排放額度(Carbon Credit),以及佔紐國溫室氣體排放約5成之農業溫室氣體未納入NZ ETS等。
紐國氣候變遷委員會認為有證據顯示,目前紐西蘭碳排放額度餘額已較先前估計之4,900萬NZU(紐西蘭碳排放額度單位,1 NZU代表1噸二氧化碳當量之排放)增加至6,800NZU,因此紐國政府應進一步減少拍賣之NZU數量,以加速消耗餘額,以確保NZ ETS穩定。
紐國氣候變遷委員會表示,紐國國內NZU餘額過高主要係因紐國未制訂林業生產之碳排額度上限,因此即便去年紐國政府4次拍賣均未能將碳排額度全數售出,紐國之碳排餘額仍在持續增加,此將成為NZ ETS最迫切之問題,亦將危及紐國減排目標。
紐國2024年首度碳權拍賣將於3月20日舉行,整年拍賣額度為1,410萬NZU,該額度將逐年減少至2028年之700萬NZU。
在氣候變遷委員會宣布相關建議後,紐國碳排放次級市場價格並無顯著波動。專家分析指出,上屆政府去年未採納氣候變遷委員會建議,紐國碳排額度價格隨後暴跌,市場可能仍在觀望本屆政府如何回應委員會建議,因此反應相對冷淡。氣候委員會表示,政府措施之不確定性將降低企業投資清潔能源之意願,並警告紐國政府應審慎行事。
紐國新任聯合政府曾表示將以NZ ETS作為主要之減碳政策工具,並減少運用政府補貼,但亦宣布NZ ETS收入作為政府減稅之財政來源之一。紐國財政部2023年12月之預測顯示,2024年至22028年NZU拍賣收入達35億紐元,但該部之財政模型亦顯示,ETS價格上升將增加家戶支出。紐國氣候變遷委員會將導致NZ ETS之拍賣收入大幅減少。
紐國氣候變遷部長Simon Watts表示已將氣候變遷委員會建議提交國會,紐國政府將考慮相關建議並於2024年中進行公眾意見諮詢,規劃於2024年9月底前完成NZ ETS之措施調整。
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