來源: 歐盟執委會
隨著俄羅斯侵略烏克蘭滿三周年，歐盟決心繼續採取行動對俄羅斯施壓，以削弱俄羅斯之軍事和技術能力，並減少俄國戰爭資金來源，進而支持烏克蘭及其人民，歐盟部長理事會嗣於本年2月24日通過歐盟對俄羅斯第16輪制裁，依據歐盟執委會新聞稿(如附件1)、問答集(如附件2)及歐盟規章Council Regulation (EU) 2025/395(總計388頁，下載網址: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L_202500395)，本次通過之制裁重點如次：
(一)貿易措施：
1.本次制裁措施新增53家公司進入制裁名單實施出口限制措施，其中包括19家位於俄羅斯，25家位於中國(含香港)、2家位於印度、2家位於哈薩克、2家位於阿聯酋、烏茲別克、土耳其和新加坡各1家，前述公司涉及支持俄國軍工產業或制裁措施規避行為。
2.歐盟前已禁止進口俄羅斯加工鋁製品，本次擴大禁止進口俄國原鋁(Primary Aluminium)至歐盟，另賦予企業為期12個月之過渡期，允許自俄進口27.5 萬噸(相當於2024年歐盟進口量之80%)原鋁產品。
3.新增出口限制措施至礦物、化學品、鋼鐵、玻璃材料及煙火製品等具有特殊軍事應用之貨品。
(二)制裁船舶：
1.新增74艘船隻納入制裁清單，前述船隻涉及俄羅斯影子艦隊(Shadow Fleet)活動或為俄國帶來能源營收，將被禁止進入歐盟港口及獲得貨物裝卸、融資、補給等海事服務，目前受制裁船舶總數已達153艘。
2.歐盟執委會將與歐洲海事安全局(European Maritime Safety Agency)密切合作，以因應影子艦隊對於航運安全和環境之威脅，本次制裁措施新增針對支持這類不安全石油運輸之個人或實體之制裁標準，以打擊俄羅斯石油出口之規避行為，並減少相關環境風險。
(三)新增制裁名單：
本次制裁措施新增83個名單，包括48名自然人和35個實體，將凍結其資產，並禁止向前述自然人和實體提供資金和經濟資源，新增名單對象包括支持俄羅斯軍工產業、參與制裁規避活動、俄羅斯加密貨幣交易以及海運業相關企業，此外，針對支持或自俄羅斯軍工產業獲益之個人及實體，本次制裁措施新增對前述個人及實體之制裁標準。
(四)軍民兩用貨品出口限制：
除限縮軍民兩用及高科技相關貨品之豁免條款，以確保歐盟海關單位能有效執行相關限制措施外，另擴大出口限制適用範圍至下列貨品：
1.可製作三氯硝基甲烷(Chloropicrin，俗稱氯化苦)或其他暴動驅散劑(Riot Contral Agent)等化學品之化學前驅物(Chemical Precursor)，以避免俄國違反化學武器公約，將前述化學品作為化學武器。
2.用於武器製造的電腦數值控制(CNC)機器之相關軟體。
3.俄軍可用來操作無人機之遊戲控制器。
4.可用於軍事應用的鉻(Chromium)礦石和化合物。
(五)能源措施：
1.全面禁止在歐盟港口臨時存放或以自由貿易區方式處理俄羅斯原油及石油產品，即使產品符合價格上限且輸往第三國，也將被禁止。
2.禁止向俄羅斯提供液化天然氣及原油開發之相關產品、技術或服務。
3.對出口至俄國之探勘石油和天然氣相關軟體，實施出口限制措施。
(六)交通運輸：
1.將飛行禁令適用範圍擴展至第三國航空公司，若其執行俄羅斯境內航班或向俄羅斯航空業者提供航空相關產品，將被列入制裁名單，禁止進入歐盟領空。
2.禁止俄羅斯在歐盟公路運輸企業中的持股比例超過 25%，防止其藉此規避制裁措施。
(七)基礎設施：
1.全面禁止與特定俄羅斯基礎設施的交易，包括兩座莫斯科機場、4座地方機場以及數座港口。
2.禁止歐盟企業向俄羅斯提供建築服務。
(八)金融措施：
1.新增13 家金融機構至制裁名單，禁止其提供專門金融訊息服務。
2.將 3 家涉及使用俄羅斯央行金融訊息系統(SPFS)之銀行列入交易禁令名單。
3.將參與石油價格上限規避活動、以及協助受制裁之影子艦隊交易之金融機構及加密資產供應商，納入金融交易禁令名單。
(九)打擊假訊息：
暫停EADaily 、Lenta 、NewsFront 等8家受俄羅斯政府控制之媒體在歐盟之廣播活動。