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川普「對等關稅」稅率似乎以美國貿易赤字除以進口金額計算

2025-04-03 台北駐日經濟文化代表處經濟組林組長明秋

據《日本經濟新聞》本(2025)年4月3日報導，美國川普政府於美東時間2日公布「對等關稅」稅率計算方式，引發各國對其計算方法之質疑。雖然美國政府聲稱考量各國原本對美國商品課徵關稅等因素，但實際上，這些數字很可能僅基於貿易赤字金額進行粗略計算，預料將引發強烈反彈。
據《日本經濟新聞》以美國商務部數據計算，將美國2024年對各國貿易赤字總額除以進口總額所得到之比例，恰好與美國政府文件中列出約180個國家及地區「美國產品適用關稅率（包含貨幣操縱與非關稅壁壘）」一致。
舉例來看，美國政府認定日本對美國課徵的「關稅率」為46%。但這個數字，很可能僅係將美國對日貿易赤字685億美元除以進口總額1482億美元，然後乘以100所得結果。這個計算結果再除以2，便成為美國對日本課徵「對等關稅」稅率。爰此日本的對等關稅率被設定為46%一半，即24%。對於關稅率低於10%之國家，或對美國呈現貿易順差的國家，美國一律設定10%關稅。
白宮高層官員2日向媒體表示，這些數字是美國總統經濟顧問委員會（CEA）根據國際貿易相關的經濟研究與政策實務，採用「非常成熟的計算方法」推算得出。然而，當被問及如何將非關稅壁壘納入計算時，該官員並未給出具體解釋。
此外，這名官員也明言：「與特定國家的貿易赤字，代表該國所有不公平貿易行為之總和，也代表所有不當貿易行為總合。」由此顯示，美國政府可能僅僅將貿易赤字規模視為關稅與非關稅壁壘之總額。
這種計算方式與世界貿易組織（WTO）所採用之平均關稅率計算方式完全不同，甚至可能無法作為「關稅」的依據。
事實上，貿易赤字僅係出口與進口的差額，會受到各國經濟成長率等因素影響。例如，若使用2023年貿易數據計算，寮國的「關稅率」為85%，但2024年卻變成95%，相差10個百分點。為何美國政府只採用單一年度數據計算？此舉恐將引發各界要求美國政府作出進一步說明。
「トランプ関税」の税率、貿易赤字÷輸入額で計算かhttps://www.nikkei.com/article/DGXZQOGN030N90T00C25A4000000/

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