一、巴西利亞郵報(Correio Brasiliese)本(4)月18日以「巴西與西班牙簽署稀土合作協議」為題報導略以:
(一)巴西與西班牙深化稀土合作:巴西與西班牙於本月18日簽署合作協議,內容涵蓋稀土之開採、精煉、環境管理、數位技術應用及知識交流等。稀土元素廣泛應用於電池與電子產品製造,因巴西蘊藏量豐富,已成為全球多國競逐之戰略資源。該協議由巴西魯拉總統與西班牙Pedro Sánchez總理共同簽署,進一步深化雙方在關鍵礦物領域之合作。
(二)稀土為國家安全議題:針對外界關切美國盼取得巴西稀土資源之壓力,魯拉總統明確表示,稀土屬於國家安全層級議題。儘管巴西願與各國合作,惟將堅持在本國境內進行加工,不再重演過去鐵礦與鋁土礦僅以原料出口之模式。渠強調,巴西將掌握資源價值鏈核心,確保礦物收益與產業發展留在巴西境內。
(三)、美國合作提案引發疑慮,巴西採審慎多元合作策略:美國年初曾提出類似與澳洲合作之稀土協議模式,惟巴西政府認為部分條款(如可能限制銷售對象之排他性條款)具爭議,並對其地緣政治影響持保留態度。魯拉總統重申,巴西將對所有願意提供技術與合作之國家持開放態度,惟不允許任何國家壟斷其礦產資源。此一立場與自由黨總統候選人Flávio Bolsonaro主張加強與美國合作,以巴西作為替代中國稀土來源之說法形成對比。
(四)雙邊峰會簽署多項合作協議並延伸至數位治理議題:本次協議於西班牙巴塞隆納舉行之首屆巴西—西班牙高峰會期間完成,雙方共簽署15項合作文件,涵蓋科技、創業及婦女保護等領域。此外,魯拉總統亦強調數位主權與網路治理之重要性,批評大型科技平台可能造成「數位殖民主義」,並主張強化人工智慧與數位犯罪之監管,同時關切線上博弈對巴西家庭負債問題之影響。
二、新聞來源:https://www.correiobraziliense.com.br/economia/2026/04/7400710-lula-e-sanchez-assinam-acordo-sobre-terras-raras.html
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