資料翻譯整理:駐義大利代表處經濟組
在義大利政府與歐盟執委會就因應高能源價格問題發生爭論後,歐盟作出部分讓步,義大利取得相當於GDP 0.3%的財政彈性空間,但前提是相關資金須用於再生能源的結構性投資。
義大利總理Giorgia Meloni5月中旬致函歐盟執委會主席Ursula von der Leyen,要求將能源支出比照國防,適用《穩定與成長公約》(Stability and Growth Pact)的豁免範圍,並將因高能源價格所衍生的額外支出排除於財政赤字計算之外,惟歐盟執委會執行副主席Raffaele Fitto建議改為運用凝聚基金(cohesion funds)因應。
歐盟執委會甫釋出有限度同意訊號。在歐盟提前透露「歐洲學期」(European Semester)春季方案的內容,表達願提供財政彈性空間,但資金須用於具針對性且屬於短期性投資,相關投資不得增加化石燃料需求,並應有助於加速能源轉型。此一安排適用於所有歐盟會員國。因此,用於因應高能源價格所提供補貼、獎勵金或任何減稅措施(包括義大利政府實施的燃油消費稅減免措施)將無法適用。
依據國防支出享有相當於1.5% 的GDP的「保障條款」(Safeguard Clause)架構下,義大利將可於2026年至2028年間,每年額外申請最高相當於0.3%的GDP的豁免額度,三年期間累計豁免上限為0.6%GDP,每年可動用的額度約65億至70億歐元,累計最高可達130億至135億歐元。
儘管義大利政府仍在研議其他可能因應措施,但已引發國內反對黨批評,並指出歐盟已明確表達解決能源問題的方向,係推動再生能源與潔淨能源投資,而非依賴短期補貼或減稅措施。
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