根據日本內閣府頃公布資料及NHK新聞本(2026)年7月21日報導,日本政府於7月21日召開「經濟財政諮詢會議」與「日本成長戰略會議」,正式通過高市早苗擔任首相後首次制定的「經濟財政運營與改革基本方針」(骨太方針)及成長戰略。該方針將施政重點放在人工智慧(AI)與半導體等成長領域之投資,且不再強制將基礎財政健全化列為務必達成目標,轉而尋求透過推動經濟成長來改善國家財政狀況,同時將財源機動性地挹注於成長投資與安全保障等必要政策。
高市首相在上述會議中強調,將扭轉過度緊縮與對未來投資不足的趨勢,全力帶動國內投資,同時積極推動落實「建構強韌經濟」與「財政永續性」。日本政府將兼顧打造「強勁的經濟」與維持財政永續,並將2027年度定位為「負責任的積極財政元年」,以此方針展開年底的預算編列。
本次日本骨太方針充分反映高市首相所主張的「負責任的積極財政」,在面臨少子化、高齡化及人口減少等嚴峻挑戰下,仍將透過公共投資為槓桿提升國家成長力,並實現薪資成長與帶動投資的良性循環。日本政府預估2040年度前將帶動官民累計達370兆日圓規模之投資,並集中於AI、半導體、量子、次世代能源等17個戰略領域中的62項產品與技術。
此外,日本政府特別設置「強韌且富裕的日本」投資專款,改變過去一味壓低預算編列的作法,轉型為能精確反映物價與薪資上漲、符合強化經濟成長與擴大經濟規模的編列方式,且將針對攸關未來成長之領域,採取跨年度方式重點配置預算及不設預算編列之上限。
在財政管理方面,日本政府亦希望擺脫對追加預算(補正預算)的依賴,將常態性政策回歸至總預算,追加預算則將嚴格限定於災害應變或經濟危機等具高度急迫性之事項,藉此提高政府預算支出的可預期性及市場信賴度。同時,將「國債對GDP比率之穩定下降」定位為財政管理的核心目標,亦即透過經濟成長擴大GDP規模,進而達到稀釋並縮減債務比率之效果。
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