隨著人工智慧(AI)快速發展,超大型資料中心(hyperscale data centers)建設需求大幅增加,其運作而延伸出的噪音、用電、水資源等問題,亦引發美國各地居民及地方政府關切。
洛杉磯郡目前研擬的管制措施,主要針對未建制地區(unincorporated areas)的超大型資料中心建設,此類地區係指未設置市政府,由洛杉磯郡政府直接管轄。洛杉磯郡區域規畫局已於9月17日對該地區實施暫時性禁令,預計10月6日送交審議。本次暫時禁令及後續永久性規範的主要作用,是在尚無資料中心的未建制地區,先限制未來超大型資料中心的開發,而非關閉既有設施。
洛杉磯郡內除了未建制地區外,部分設有市政府的城市也陸續出現居民及地方政府反對大型資料中心的聲浪,與此同時,資料中心業者則表示,只要透過適當設計與管理,可以降低對鄰近社區的影響;相關工會也指出,資料中心建設能創造大量高薪工無機會,因此全面禁止可能帶來就業與經濟上的損失,顯示資料中心議題已逐漸成為南加州地方政府共同面對的社會議題。
另根據Data Center Watch的研究,今年4月至6月間,美國約有45個資料中心計畫因地方反對而遭到阻擋或延後,涉及金額約680億美元。
就全美而言,地方政府對資料中心的管制正由個別開發案的抗議,逐漸延伸至土地使用、電力、水資源及環境規範,部分州政府也開始介入。隨著AI基礎建設持續擴張,如何在AI產業發展、地方經濟利益與電力、水資源及社區環境承載能力之間取得平衡,已成為美國地方政府面臨的重要政策議題。
資料來源: https://www.worldjournal.com/wj/story/121172/9768221
https://www.latimes.com/business/story/2026-09-22/ai-backlash-puts-68-billion-in-u-s-data-center-projects-on-hold
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