來源: 民族報The Nation
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泰國在2026年1至9月對中國貿易逆差達2.43兆泰銖,較去年同期的1.59兆泰銖暴增53%。這不僅引發各界對中國商品大舉湧入的擔憂,也讓泰國本土製造商面臨沉重壓力。
東協與國際經濟專家、蘭實大學(Rangsit University)經濟學院副教授阿特·皮桑瓦尼奇(Dr Aat Pisanwanich)指出2026年全年泰國對中國的貿易逆差恐將超過2.5兆泰銖,創下自2014年(約4,451億泰銖)以來的12年新高,期間增幅超過400%。阿特預估,倘泰方未能採取有效措施強化本土製造,2027年逆差將進一步擴大至2.6兆至2.7兆泰銖,未來數年內恐突破3兆泰銖大關,顯示雙邊貿易失衡呈急速惡化趨勢。
阿特表示,泰國2026年前9月自中國進口共1,187類別商品,總額達1,085.09億美元(約3.52兆泰銖),年增39%。其中工業產品占86%、農產品占14%;前五大進口品項依序為:電機設備及零組件、機械設備及零件、電腦及相關設備、化學品與家用電器。
阿特進一步將工業產品進口結構依供應鏈上中下游分析如下:
1. 資本財(占10%): 含機械與生產設備。因兩國生產成本差距過大,泰方目前較缺乏進口替代方案。
2. 中間財(占52%): 含零組件與生產原料。泰國政府應儘速盤點具國產化潛力之品項(如電子零組件、車用晶片、手機零件及機械組件),並善用中資赴泰投資的契機要求技術移轉,協助泰國中小企業(SMEs)打入生產供應鏈。
3. 最終財/民生消費品(占38%): 含手機、冰箱及家電等成品。此類產品對泰國本土製造業衝擊最為迫切,主因泰廠雖具備生產能力,但在價格上完全無法與中國商品抗衡。
阿特指出,中國商品大量流入泰國市場是當前最嚴峻的挑戰。除了透過「跨境電商平台直銷」、「中國貿易商在泰設點直接進口」及「泰國製造商放棄生產轉型為進口代理商」等三大主要管道滲透市場外,背後更有六大結構性因素推波助瀾:包含低價競爭優勢、電商平台迅速擴張、東協-中國自由貿易協定(ACFTA) 實施零關稅、泰國自由貿易區保稅倉庫實現極速配送、中寮鐵路大幅縮短物流時間、以及中資企業進駐後持續從母國進口原料與設備。
此外,對中國貿易逆差不斷擴大,也可能使泰國面臨來自美國更嚴格的施壓。2026年前9個月,泰國對美國貿易順差達1.67兆泰銖,年增38%。主因包括美國進口商在川普總統可能調整關稅政策前提早備貨,以及美商減少自中國採購並轉單至東協國家(特別是泰國與越南)。與此同時,泰國對美國的出口持續成長,擴大了對華盛頓的貿易順差,此現象恐引發美方高度關注「違規轉運(洗產地)」及產能過剩問題,並成為未來泰美互惠貿易協定(ART)談判(含美豬等農產品市場開放議題)的審查重點。
為扭轉泰國單純淪為中國商品傾銷市場之劣勢,阿特呼籲政府修正對中國的貿易策略,強調泰國的目標應是從中國投資中獲取更大的國內經濟利益,並建議採取四大產業防衛措施:
1.強化在地自製率(Local Content)與供應鏈要求: 規範在泰中資企業提高在地原料採購比例並採用本土供應商,落實創造在地就業與技術移轉。
2.保障本土商品於電商平台之曝光度: 要求中國電商平台保留泰國產品專區、設定最低上架比例,並合理化平台抽成費用。
3.實施季節性農產品進口限制: 參考印尼作法,在泰國農作物採收期間,對蔬菜、大蒜等特定農產品實施為期約3個月的暫時性禁止進口措施。
4.嚴格落實泰國工業標準(TIS)檢驗: 加強查驗進口鋼鐵等產品。目前泰國鋼鐵業產能利用率僅約30%,倘跌破25%將面臨生存危機,進而使中資全面掌握泰國市場。
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