參考資料：Tech UK
日期：112年2月9日
文號：駐英經（111）經字第864/P200號（商情文號:第864號）
商情本文：
英國科技貿易協會 (Technology trade association Tech UK)報告顯示，倘若英國政府要實現成為科技強國的目標，投資半導體產業是當務之急。全球晶片競爭已然展開，預計到2030年，半導體產業的價值將達到1兆美元，美國、歐盟和中國等國家現已啟動重大投資，以確保在該產業中的地位。
該報告並指出，英國需要一項晶片計劃，該計劃不僅要建立在國家本身的優勢上，還要為英國的晶片產業創造新的機遇。要充分發揮英國在這項技術方面的潛力，英國應妥善運用在領域培育上的優勢，例如在新材料和先進材料的設計和研發方面。此外， 確保英國晶片設計師和製造商能夠進入市場、有效保護研發者的智慧財產權、獎勵投資尖端研發，以及促進新製造工廠和機械的發展，此對於未來該產業的發展都至關重要。
英國的優勢：
該協會代表超過900家在英國拓展業務的科技公司，包括半導體設計師、製造商、電子公司以及人工智能和量子技術等新興技術的創新者。欲拓展該領域的優勢，英國應進行策略性思考。 半導體產業是一個價值鏈，匯集智慧財產權、設計、晶圓製造以及組裝、測試和封裝組合方面的高度專業。單一國家或貿易集團不可能完成整個過程，因此英國必須意識到其現有的優勢和未來潛力，以制定全面有效的策略，確保其產業在競爭激烈的全球環境中取得成功。
該報告並提出五項要點，以幫助政府透過即將發布的半導體策略(Semiconductor Strategy)實現這一目標。
1.保持英國在晶片智慧財產權和設計方面的全球領先地位：
儘管英國在全球半導體製造基地中所佔比重相對較低（英國僅有23座製造工廠），但英國的強大優勢在於半導體設計和智慧財產權領域。目前英國有110家半導體設計公司，其中包括幾家世界領先的企業，使英國成為全球半導體價值鏈中的重要參與者。為確保和推進這一點，
(1)英國必須透過改革專利盒(reform of the Patent Box，PB)計畫使英國的研發獎勵措施更趨現代化，從而有助於激勵更廣泛的智慧財產權。
(2)另，英國應設置許可和智慧財產權保護工作小組，在產業、政府和智慧財產權局之間斡旋，以監測英國的智慧財產權制度如何支持英國的出口並防止智慧財產權的盜竊行為。該小組還應偵查並防止假冒晶片的開發，並協助英國公司中提升網絡安全彈性。
(3)政府應積極支持英國世界一流大學與半導體產業間的合作，以增加獲得商業機會和人才匹配，並透過研究，開發新型晶片設計和製造技術。
2.鼓勵對先進設計、新材料和新製造工廠的投資：
為增強英國半導體產業在研發和新材料方面的實力，政府必須重新審視支持英國設計、材料採購和建設製造工廠的現有獎勵政策，協助提高傳統晶片的彈性，並在非矽基半導體中奪爭取市佔率。近期政府削減中小企業的研發稅抵免威脅到英國該產業的未來。 政府應評估維持對半導體中小企業的研發稅抵免支持水平，並擴大研發稅抵免的覆蓋範圍，以包括支持中小企業建立新工廠和投資機械。
3.在產業供應鏈上與全球盟友合作，並監控英國對晶片的獲取渠道：
英國的主要合作夥伴，包括G7，皆面臨著半導體供應的挑戰。 英國應持續加強與美國及歐盟諸國的伙伴關係，以確保英國在全球半導體價值鏈中的地位。英國政府應與其合作夥伴合作制定 G7 的共同策略，以確保所有相關半導體類別的半導體供應鏈穩定，包括目前需求量大的晶片、半導體設備、材料和原物料。
此外，政府還應考量任命一位負責官員或指定一個專責機構進行監督，以防止半導體供應短缺。
4.培養晶片產業所需的技能：
英國要發展半導體產業，需要獲得全球最優秀的人才，並為技術勞工提供來英國工作的機會，並填補半導體產業擴張所需的勞動力供應缺口。為實現這一目標，政府應確保半導體公司能透過移民系統、短缺職業清單和大學人才匹配夥伴關係來延攬優秀人才。此外，政府應確保半導體群聚可以獲得額外支持，並協助研發群聚彌平擴張的障礙，例如透過額外的研發支持和減化建立製造廠等關鍵設施的規劃許可。
5.確保市場進入和私人資本：
市場進入和資金挑戰對於英國半導體行業的可擴展性和整體生存能力至關重要。政府應尋求透過國內和國際機制，讓該產業獲得所需的資源。據統計，英國每年面臨著150億英鎊的資本缺口， 這傷害具有成長潛力的晶片公司。為解決國內的資金問題，政府應透過繼續按計劃對養老金收費上限進行改革，並同時保留技術與科學長期投資(LIFTS)的資金。 除此之外，政府還需利用其召集力將投資者和技術領導者聚集在一起，並鼓勵市場設計新的投資工具以進一步推動英國技術發展。
另一方面，《國家安全與投資法》(NSIA)的應用一直不透明，且令投資者感到不安。政府應努力提高《國家安全與投資法》的實施和範圍的透明度，以確保低風險投資不會受到阻礙。儘管政府的確應採取措施保護英國的國家安全，但必須制定一個可行的架構，使新的制度不會無意中將英國與龐大且不斷成長的投資、智慧財產權和零件市場隔離，例如中國。