關於臺星經濟夥伴協定ASTEP

壹、貨品貿易

貳、投資及服務貿易相關章節

一、投資

ASTEP在投資部分，規定彼此以國民待遇原則開放雙邊投資，並給予投資人與投資事業保障，其內容簡述如下：

（一）投資促進（Investment Promotion）：包括資金、利潤自由匯出入及自由運用；不得要求投資人使用地主國生產的原物料或達到一定比例的自製率；不得要求投資事業之董事會成員及高階經理人必須任命特定國籍的自然人擔任等措施，擴增投資人進行投資時之自由度，減少不合理干預。

（二）投資保障（Investment Protection）：包括(1)擴大投資保障標的：從傳統對動產、不動產相關權利，擴大至涵蓋技術、智慧財產權、有價證券等各種形式資產為核心之投資；(2)公用徵收應給予投資人即時、有效及充分的補償；(3)給予投資人與其投資事業公平公正待遇及完整安全保障；(4)投資人與當地國政府間之投資爭端可訴請國際仲裁，由公正客觀的國際仲裁人仲裁解決，對投資人之保障更為完整周全。惟金融服務業僅限於違反徵收補償、資金自由移轉及拒絕給予利益之情形，投資人始得提起爭端解決仲裁。

（三）投資自由化（Investment Liberalization）：雙方投資人在對方進行的投資，可享受與該國投資人相同的待遇（國民待遇）；但雙方可另就部分業別不符合國民待遇等規定之措施，列入「不符合措施（NCMs）」清單予以保留。

二、跨境服務貿易

（一）在服務業市場開放部分：

1. 對於彼此的投資與跨境服務，雙方原則上同意全面開放，若在特定行業有限制措施時，則應詳列在保留清單（此即「負面表列」）。其中我國在運輸服務、電信服務、專業服務等30類服務業別保留採取限制措施之權利，新加坡則在運輸服務、商務服務、健康服務等35類服務業別保留採取限制措施之權利。但是在金融服務業，雙方同意維持WTO承諾之開放範圍。

2. 就雙方在WTO架構下就市場開放所做的承諾相比較，星方在ASTEP進一步開放綜合工程服務業、景觀服務業以及研發相關服務業等；我國則進一步放寬電信服務業、海運服務業，以及環境服務業等。

（二）有關規範跨境服務貿易往來之基本原則部分，雙方同意以WTO服務貿易總協定（GATS）核心條文為基礎，包括：

1. 除少數列入服務業市場開放保留清單之項目外，雙方同意提供對方服務提供者國民待遇；且不得採取數量、交易、資產總值、經營形式等要求，或規定設立營業據點等影響服務提供者市場進入機會之限制措施。

2. 雙方主管機關規定服務提供者須符合一定之資格或技術標準，或應取得執照時，相關資格、技術標準及執照之條件及申請程序應力求客觀、透明，不得構成不必要之貿易障礙。

三、電信附件

（一）ASTEP規範新加坡業者應依我國現行法規來臺投資電信服務業市場。

（二）電信附件係要求雙方政府確保法規透明化，提供雙方業者公平公正之競爭環境，包括：確保電信市場之公平競爭；公開與透明化發照標準；確保業者間網路互連；提供普及服務；成立獨立監理機關；合理分配與使用稀有資源（包含頻率、編碼及電信路權等）。

（三）透過電信附件，雙方政府進一步承諾：

1. 為達到互連之目的，在技術可行以及無其他替代方案之情況下，其他業者可將其必要的互連設備放置於主要業者之場所中。

2. 除有關於商業機密、專利或其他智慧財產權之資訊外，雙方主管機關應公開互連協議資訊。

四、電子商務

雙方承諾就電子傳輸之數位產品彼此給予不歧視待遇，另本章亦規範促進電子商務發展之相關事宜，包括免除電子傳輸之數位產品之關稅、電子商務交易雙方可自行選擇電子簽章方式、鼓勵貿易無紙化之管理、共同合作促進中小企業運用電子商務，並就防杜網路詐欺及消費者保護進行法規資訊交換與經驗分享等。

參、法規調和與自由化

一、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫（SPS）措施

（一）目的：維護雙方境內人類及動、植物之生命與健康，並可健全SPS措施，以促進雙方農產貿易發展。

（二）雙方所採取之SPS措施需符合WTO/SPS協定，除不構成歧視，亦不得對貿易形成隱藏性的限制外，相關措施並以保護人類及動、植物的生命或健康之必要程度為限，且應有科學證據。

（三）雙方各指定協調人作為聯繫窗口進行資訊交換，並可設立「技術工作小組」，以解決雙方SPS議題之爭議。

二、技術性貿易障礙（TBT）

（一）促進貿易便捷化：在履行WTO技術性貿易障礙協定義務之基礎上，將在標準、技術性法規和符合性評鑑程序領域加強合作，特別是尋求特定議題或部門適當之倡議，例如技術性法規及標準之調和、與國際標準調和、及使用認證確保符合性評鑑機構之資格等。

（二）協助消除非關稅貿易障礙：我方已分別與星方簽署「符合性評估作業相互承認協議」、「消費商品安全資訊協定」及「APEC電信設備符合性評鑑相互承認協議」等協議，均已納入本章部門別附件中，未來雙方主管機關仍可擴大合作，進一步消除相關產品貿易之非關稅貿易障礙。

（三）建立雙方合作機制：雙方各指定協調人作為聯繫窗口進行資訊交換及雙方關切事項之溝通與協調，以解決雙方TBT議題之爭議。

三、政府採購

（一）臺星均為WTO政府採購協定（GPA）會員，雙方遵循GPA條文，並依諮商結果相互開放政府採購市場，允許雙方廠商參與對方的政府採購標案。
（二）雙方除GPA開放範圍以外，另：
1. 雙方降低對方廠商參與中央機關財物及勞務採購標案之門檻金額，以約定之幣值換算，由新台幣600萬元降為461萬元；

2. 星方額外開放綜合工程、電腦維修、污水處理、廢棄物處理等26項服務類採購項目；

3. 我國開放範圍在直轄市政府部分，除原有之臺北市及高雄市兩個直轄市外，增加開放新北市、臺中市、臺南市及桃園縣（升格為直轄市後）之採購市場；採購門檻金額維持不變。（新加坡無地方政府）

4. 依101年度政府採購統計資料推估，即使我國增加開放範圍，星國廠商可能額外增加之得標金額約為新台幣4千多萬元，對我國廠商影響有限。

肆、合作議題

一、競爭

ASTEP之競爭章，旨在促進市場的公平競爭，減少不利市場競爭並遏止不公平競爭行為（即反競爭行為）發生，諸如：獨占、結合及聯合壟斷等行為。核心的策略，在於增進雙方競爭法主管機關相互之溝通、瞭解、合作及執法效能。主要條文包括：

（一）一方執法活動涉及他方利益時應通知他方；

（二）在保密前提下提供相關諮商之資訊；

（三）若有影響到雙方貿易和投資之事項，可要求進行雙邊諮商；

（四）雙方應確保不會對公營事業或獨占事業採取會扭曲貿易的相關措施；

（五）本章規定之事項，不適用ASTEP之爭端解決程序。

二、智慧財產權合作

ASTEP智慧財產權章係在WTO架構下，深化我國與新加坡雙方就智慧財產權之保護與運用的交流，並規劃更明確之合作方式。諸如：

（一）交換雙方智慧財產權各項最新公開資訊；

（二）分享關於智慧財產權教育、宣導或輔導中小企業有關工業財產權運用之經驗與成果；

（三）相互討論、參考「著作權集體管理團體（CMO）」及「專利商標電子申請系統（e-filing system）」之運作情形；

（四）合作舉辦或邀請對方參加研討會，促進實務經驗交流；

（五）鼓勵雙方智慧財產權學院進行學術對話；

（六）共同規劃有助智慧財產權發展及其他活動之雙邊國際合作事項。

伍、體制性及爭端解決

一、締約雙方在ASTEP中宣示，願遵守本協定之基本原理與原則，加深雙方之經貿友好關係，擴大區域整合及經濟規模，確保法規資訊公開透明及公平公正之法律程序。另為使本協定順利運作，與時俱進，雙方除建立聯絡人機制外，並決定在協定生效後1年內以及之後每2年，會商檢討協定執行事項，並建立相關委員會及工作小組，加強落實本協定規範，以使本協定內容能推陳出新，雙邊經貿往來合作關係能永續長存。

二、爭端解決章係規範本協定之實施、解釋或適用上若有疑義時 的爭議解決程序，使雙方能有效討論、解決及預防本協定產生之爭議。主要條文包括：適用爭端解決之事項；雙方應先行諮商之程序；雙方可合意進行調解等程序；諮商不成時，由雙方合組仲裁法庭；仲裁人之選任方式；仲裁法庭之職能及進行審議之程序規則；仲裁法庭作成報告之方式、執行、及敗訴方不履行仲裁報告時，勝訴方得以採行之補償措施等。

協定文本

新加坡與臺灣、澎湖、金門及馬祖個別關稅領域經濟夥伴協定

（Agreement between Singapore and the Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu on Economic Partnership）


目錄

第1章 一般條款

第2章 一般定義

第3章 貨品貿易

第4章 原產地規則

第5章 關務程序

第6章 食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施

第7章 技術性貿易障礙

第8章 跨境服務貿易

第9章 投資

第10章 競爭

第11章 電子商務

第12章 政府採購

第13章 智慧財產權合作

第14章 透明化

第15章 爭端解決

第16章 例外

第17章 行政及最終條款

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ASTEP協定文本(中文版)

附件 3A：新加坡關稅減讓表

章註

新加坡對中華臺北提出涵蓋範圍廣泛且高度自由化的關稅減讓承諾，已是最惠國待遇零關稅的貨品稅則稅率將於本協定生效時繼續維持免稅（MFN）。

內容摘錄：

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附件 3A：新加坡關稅減讓表
附件 3A：新加坡關稅減讓表-表頭

附件 3B：我國關稅減讓表

章註

1. 下列期程類別適用於關稅之調降：

(a)屬「EIF」期程類別之原產貨品，應完全消除關稅，且該等貨品應於本協定生效時立即免稅；

(b)屬「5」期程類別之原產貨品，應自本協定生效日起分五（5）年期等量調降關稅，且該等貨品應於第五（5）年元月一日起免稅；

(c)屬「P」期程類別之原產貨品，應自本協定生效日起消除部分關稅，分五（5）期等量調降五分之ㄧ之基礎稅率；*

(d)屬「10」期程類別之原產貨品，應自本協定生效日起分十（10）年期等量調降關稅，且該等貨品應於第十（10）年元月一日起免稅；

(e)屬「15」期程類別之原產貨品，應自本協定生效日起分十五（15）期等量調降關稅，且該等貨品應於第十五（15）年元月一日起免稅；及

(f)屬「E」期程類別之原產貨品，應免予任何調降關稅。*

2. 基礎稅率為2011年1月1日時有效之最惠國稅率。

3. 為配合本附件消除關稅之目的，每一期程調降後之稅率，應四捨五入至小數點後第一位數。

※為澄清第3章（貨品貿易）第3.4條（關稅之減免）之目的，雙方進一步確認屬「P」及「E」類別之貨品不適用消除關稅規定。

內容摘錄：

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附件 3B：中華臺北關稅減讓表
附件 3B：中華臺北關稅減讓表-表頭

附件 4A：重製品

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附件 4A：重製品

附件 4B：產品特定原產地規則

前註

為適用本附件之產品特定原產地規則，其說明如次：

1. 任一節或目所適用之一項或一組之規則，係從其他相關節或目變更者，倘該貨品符合以上任一規則，得擇一適用之。

2. 本附件之產品特定原產地規則係以國際商品統一分類制度2007年版為架構。

3. 以下定義適用本章：

(a)類為國際商品統一分類制度之類；

(b)章為國際商品統一分類制度之章；

(c)節為國際商品統一分類制度之下稅則號列之前4碼；

(d)目為國際商品統一分類制度之下之稅則號列之前6碼。

4. 適用本附件之產品特定原產地規則如次：

(a)WO係指貨品於締約一方完全取得；

(b)從任何其他章改變至此係指用於貨品製造過程之所有非原產原物料，其稅則號列業經國際商品統一分類制度章的轉換；

(c)從其他節改變至此係指用於貨品製造過程之所有非原產原物料，其稅則號列業經國際商品統一分類制度節的轉換；

(d)從其他目改變至此係指用於貨品製造過程之所有非原產原物料，其稅則號列業經國際商品統一分類制度目的轉換；

(e)區域產值含量（XX）係指貨品依照第4.3條（區域產值含量）計算之區域產值含量不少於XX百分比。

內容摘錄：

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附件 4B：產品特定原產地規則
附件 4B：產品特定原產地規則-表頭

附件 4C：委外加工適用產品列表

委外加工適用產品列表

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附件 4C：委外加工適用產品列表

附件 4D：有關原產地之關務程序政府主管機關

依據第4.14條（定義），政府主管機關為：

(a)新加坡為新加坡海關，或其繼任單位；及

(b)中華臺北為財政部海關單位或其繼任單位，及經濟部或其繼任單位。

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附件 4D：有關原產地之關務程序政府主管機關

附件 4E：原產地聲明書

原產地聲明書填寫說明

本原產地聲明書應由貨品之出口商以英文清楚填寫。如提供之書寫空間不敷使用，得另附加紙張於文件後。

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附件 4E：原產地聲明書

附件 7：技術性貿易障礙協調人

1. 就第7.9條而言，協調人應由下列單位擔任：

(a)新加坡為貿工部，或其繼任單位；及

(b)中華臺北為經濟部，或其繼任單位。

2. 本協定生效後，締約雙方應交換各自協調人之詳細聯絡方式，包括電子郵件地址、傳真及電話號碼。如有變更時，締約方應於三(3)天內通知締約他方。

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附件 7：技術性貿易障礙協調人

附件 8A：電信服務業

一、範圍及定義

1. 本附件適用於對有特定承諾之電信服務有影響之措施。

2. 就本附件而言：



(a)「電信」係指經由任何電磁媒介之傳送及接收信號；

(b)「公眾電信傳輸服務」係指經由任一締約方明示或實質要求，提供予一般大眾之任何電信傳輸服務。該等服務得包括電報、電話、電報交換及數據傳輸等，通常涉及於兩點或多點間即時傳送用戶所提供之資訊，且端間均未改變其格式或內容。

(c)「公眾電信傳輸網路」係指允許在特定之網路終端間通信之公眾電信基礎設施；

(d)「關鍵設施」係指各締約方所指定之公眾電信傳輸網路或服務設施，其：

　(i)僅由單一或限量之業者主導提供；及

　(ii)為提供某一服務，於經濟上或技術上，無替代可能性；

(e)「主要業者」係指因以下原因而能實質影響有關基礎電信服務相關市場之價格與供應參與條件之業者：

　(i)控制關鍵設施；或

　(ii)運用其市場地位；

(f)「以設施為基礎之業者」係指：

　(i)對中華臺北而言，為電信法所指之第一類電信事業；或

　(ii)對新加坡而言，為以電信機線設備為基礎之電信業者；

(g)「以服務為基礎之業者」係指：

　(i)對中華臺北而言，為電信法所指之第二類電信事業；或

　(ii)對新加坡而言，為以服務為基礎之電信業者。

二、競爭防衛

電信反競爭行為之防範

1. 各締約方應維持適當措施以防止業者單獨或與主要業者共同從事或繼續反競爭行為。

防衛措施

2. 第1項之反競爭行為尤其應包括：

(a)從事導致不公平競爭之反競爭交叉補貼或價格服務；

(b)於提供電信服務時為不公平之歧視；

(c)利用得自競爭對手之資訊，導致反競爭結果；及

(d)不及時向其他業者公開提供服務必要之關鍵設施技術資訊及商業相關資訊。

不對稱管制

3.各締約方得根據其法律與規定，決定適當程度之監管規定以促進公平競爭。

三、發照標準之公開化

1. 如執照為法所明定，各締約方應公開下列資料：

(a)所有發照標準及完成執照申請通常所需之時間；及

(b)個別執照之條款及條件。

2. 各締約方應依申請者之要求告知拒絕核發執照之理由。

四、網路互連

確保網路互連

1. 各締約方應依據其國內相關法規，確保以設施為基礎之業者或以服務為基礎之業者之網路與其他以設施為基礎之業者或以服務為基礎之業者互連。

主要業者互連

2. 各締約方應確保主要業者於網路內任何技術可行點提供互連服務，此等互連應以下列方式提供：

(a)依據無歧視性條款、條件（包括技術標準及規範）及費率，且其品質不低於該主要業者本身所提供之類似服務，或提供給非關係企業服務業者或其子公司或其關係企業業者之類似服務；

(b)於適當時間內，在條款、條件（含技術標準及規範）及成本導向之費率上，具備透明、合理、及經濟可行性及網路細分化之原則，俾使業者不須支付非提供服務所需之網路元件或設施之費用；及

(c)依互連業者之合理要求，除提供大部分使用者介接之網路介接點外，其收費以反映必要額外設施之建造成本為限。



3. 各締約方應確保主要業者被要求允許與其互連的其他業者得：

(a)將其網路互連關鍵設備設置於主要業者的建築物 (附註1) ；或

(b)將其網路互連關鍵電纜及線路安裝於相關設備，而這些相關設備依各締約方之法律、規定或行政裁決訂定之；

以上係為在實務運作可行，且無其他實際或可行的替代方案時，為能順利和主要業者之關鍵設施進行網路互連所為之規定。

附註1： 為通訊而設置互連點之建築物。



經核可之網路互連參考協議書或範本 (附註2)

4. 各締約方應確保主要業者提供主管機關互連參考協議書供審核，或提供已生效之互連範本協議。互連參考協議書或範本協議至少應包含以下各項：

(a)所提供網路互連相關服務之項目及描述、條款及條件、營運及技術需求及用來簽定及提供此服務之程序或流程；

(b)主要業者提供所有網路互連相關服務之成本導向價格清單。在可行的情況下，應要求主要業者使用前瞻性增支經濟成本為計算基礎之成本導向方法；

(c)基於明確及合理的方式訂定之要求日至開始提供互連日之標準期間；

(d)關於所協議的網路互連協議書有效期間之陳述，倘有訂定。

附註2：為求明確，範本協議應不包含任何侵害商業機密、專利或其他智慧財產權的資訊。

5. 本附件第4條第2、3及4項僅適用於控制關鍵設施之主要業者。

網路互連協商程序之公開化

6. 各締約方應確保主要業者的網路互連協商程序可公開取得。

互連安排之透明化

7. 各締約方應公開主要業者與其他業者之互連參考協議書或範本協議以及相關資訊，俾協議之費率、條款及條件等廣為周知。

五、互連爭議之處理

8. 與主要業者互連之服務業者得於：

(a)任何時間；或

(b)已公告周知之一合理期間後

向獨立之國內機構（得為本附件第7條所列之監理機構）尋求救濟，俾在合理時間內解決先前未定案之網路互連之條款、條件及費率之爭議。

六、普及服務

9. 各締約方應有權決定其欲維持之普及服務義務之種類；如該義務係在透明、無歧視及競爭中立原則下受到監管，且未逾越其所決定之普及服務所必要之負擔，則該義務本身將不被視為反競爭行為。

七、獨立之監理機構

10. 監理機構須與所有電信服務業者分離且不對之負責，又對所有市場參與者，其決策及採用之程序，不得有差別待遇。

八、稀有資源之分配與使用

11. 任何與稀有資源之分配及使用有關之程序，包含頻率、編碼及電信路權等，須以客觀、及時、透明及無歧視性方式進行。各締約方應公開現行頻段之分配情形，但毋須公開供特定政府使用頻段之詳細情形。

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附件 8A：電信服務業

附件 8B：不符合措施

附件 8B：不符合措施I

前註

1. 締約一方依據第8.6條第1項(不符合措施)，以及第9.11條第1項(不符合措施)，於附件I列出之既有措施，不受下列部分或全部義務條款之規範：

(a)第8.3條(國民待遇)及第9.5條(國民待遇)；

(b)第8.4條(市場開放)；

(c)第8.5條(當地據點呈現)；

(d)第9.9條(實績要求)；或

(e)第9.10條(高階管理人員及董事會)。

2. 清單各項目列示下列要素：

(a)「行業別」係指該項目所屬之行業別；

(b)「子行業別」係指該項目所屬之特定行業別；

(c)「產業分類」於適用時，係指各項目依據中央貨品號列所採用之CPC分類號列所涵蓋之活動(聯合國經濟和社會事務部，統計辦公室，紐約，1991)；

(d)「相關條款」所列之條款係指第1段依據第8.6條第1(a)款及1(b)款 (不符合措施)及第9.11條第1(a)款及1(b)款(不符合措施)所列之義務，不適用於第4段所載；

(e)「措施」係各項目所針對之現行法律、規定或其他措施。「措施」欄中所列之措施係指：

(f)自本協定生效日起修正、延續或更新之措施，及

(g)包含任一經該措施授權而採行或維持，且與該措施一致之附屬措施；及

(h)「說明」載明該項目之既有措施不合本協定規定之部分。

3. 解釋某一項目時，應將該項目所有欄位所述一併納入考量。

4. 依據第8.6條第1(a)款及1(b)款(不符合措施)以及第9.11條第1(a)款及1(b)款(不符合措施)，「相關條款」欄載明之本協定條款，不適用於「說明」欄中所指明之措施。

5. 第8.5條(當地據點呈現)及第8.3條(國民待遇)為分別獨立之規範，倘一措施僅不符合第8.5條(當地據點呈現)時，不須保留不符合第8.3條(國民待遇)。

中華臺北不符合措施清單（附件8B：不符合措施I）

內容摘錄：

1.

新加坡不符合措施清單（附件8B：不符合措施I）

內容摘錄：

1.

附件 8B：不符合措施II

前註

1. 締約一方依據第8.6條第2項(不符合措施)，以及第9.11條第2項(不符合措施)，於附件II列出其得不符合本協定下列條款而繼續既有措施或採行新措施或更具限制性措施之特定行業別、子行業別或活動：

(a)第8.3條(國民待遇)及第9.5條(國民待遇)；

(b)第8.4條(市場開放)；

(c)第8.5條(當地據點呈現)；

(d)第9.9條(實績要求)；或

(e)第9.10條(高階管理人員及董事會)

2. 清單各項目列示下列要素：

(a)「行業別」係指該項目所屬之行業別；

(b)「子行業別」係指該項目所屬之特定行業別；

(c)「產業分類」於適用時，係指各項目依據中央貨品號列所採用之CPC分類號列所涵蓋之活動(聯合國經濟和社會事務部，統計辦公室，紐約，1991)；

(d)「相關條款」所列之條款係指第1段依據第8.6條第2項(不符合措施)所載條款；以及第9.11條第2項(不符合措施)所載，並不適用該項目所涵蓋之行業別、子行業別或活動之範圍；

(e)「說明」載明該項目之保留所涵蓋之行業別、子行業別或活動之範圍及/或性質；以及

(f)「既有措施」之填寫僅係幫助理解，既有措施所涵蓋之行業別、子行業別或活動範圍，不以所列出者為限。

3. 依據第8.6條第2項(不符合措施)以及第9.11條第2項(不符合措施)，「相關條款」欄載明之本協定條款不適用於「說明」欄中所指明之行業別、子行業別及活動。

中華臺北不符合措施清單（附件8B：不符合措施II）

內容摘錄：

1.

新加坡不符合措施清單（附件8B：不符合措施II）

內容摘錄：

1.

附件下載

附件 8B：不符合措施Ⅰ (我方)
附件 8B：不符合措施Ⅱ (我方)
附件 8B：不符合措施Ⅰ (星方)
附件 8B：不符合措施Ⅱ (星方)

附件 9：徵收

締約雙方同意：

1. 締約一方採取之單一行動或一系列行動除非涉及有形或無形之財產權或投資之財產利益，否則不構成徵收。

2. 第9.12條（徵收）第1項處理兩種情形。第一種情形為直接徵收，即為投資國有化，或透過正式所有權轉移或直接沒收而達到直接徵收之目的。

3. 第9.12條（徵收）第1項處理之第二種情形為間接徵收，即締約一方採取之單一行為或一系列行為之影響相當於直接徵收，但無正式所有權轉移或直接沒收。

(a)對於締約一方之單一行為或一系列行為，在特定事實狀況下，是否構成間接徵收之決定需要個案、依事實考量包含以下在內之其他因素：

　(i)政府行為對經濟之衝擊，雖然締約一方之單一或一系列行為本身對一投資之　經濟價值造成負面影響，並不代表間接徵收已發生；

　(ii)政府行為對投資期望之明確及合理性之干預程度；及

　(iii)政府行為之性質。

(b)除極少數情況外，締約一方規劃並用於保護例如公共衛生、安全與環境等合法公共福利目標之非歧視性管理作為，並不構成間接徵收。

附件下載

附件 9：徵收

附件 12A

新加坡

適用機關

新加坡

A：中央機關

新加坡於世界貿易組織政府採購協定附錄一之附件一所列全部機關適用該附件之採購。

門檻金額

財物及服務（不含工程服務）：100,000特別提款權；及

工程服務 ：5,000,000特別提款權

B：中央以下機關

新加坡不適用。

C：其他機關

新加坡於世界貿易組織政府採購協定附錄一之附件三所列全部機關適用該附件之採購。

門檻金額

財物及服務（不含工程服務）：400,000特別提款權；及

工程服務 ：5,000,000特別提款權

適用財物及服務

D：財物

本章適用新加坡於世界貿易組織政府採購協定附錄一之附件四所列之財物採購。

E：服務（工程服務除外）

本章參採MTN.GNS/W/120文件所作分類項目 (其餘項目除外)，適用於下列服務項目：

新加坡附件12A承諾表E之附註：

1. 不適用中央貨品號列9401至9405及9409項目之有毒廢棄物管理。

2. 服務清單須依照附件X（服務章之服務承諾表）所列之限制和條件。

F：工程服務

本章適用新加坡於世界貿易組織政府採購協定附錄一之附件六依照

MTN.GNS/W/120文件所列工程服務。

新加坡附件12A承諾表F之附註：

工程服務清單須依照附件8B所列之限制和條件。

G：總附註

本章適用新加坡於世界貿易組織政府採購協定附錄一之附件七。

中華臺北

承諾表A：中央機關

中華臺北於世界貿易組織政府採購協定附錄一之附件一所列全部機關適用該附件之採購。

門檻金額

財物 ：100,000特別提款權

服務 ：100,000特別提款權

工程服務：5,000,000特別提款權

承諾表B：中央以下機關

中華臺北於世界貿易組織政府採購協定附錄一之附件二所列全部機關適用該附件之採購，以及下列機關：

－新北市政府

－臺中市政府

－臺南市政府

－桃園縣政府 (升格為直轄市之日起生效)

門檻金額

財物 ：200,000特別提款權

服務 ：200,000特別提款權

工程服務：5,000,000特別提款權

承諾表C：其他機關

中華臺北於世界貿易組織政府採購協定附錄一之附件三所列全部機關適用該附件之採購。

門檻金額

財物 ：400,000特別提款權

服務 ：400,000特別提款權

工程服務：5,000,000特別提款權

承諾表D：財物

本章適用中華臺北於世界貿易組織政府採購協定附錄一之附件四所列之財物採購。

承諾表E：服務（工程服務除外）

本章適用下列依照MTN.GNS/W/120文件所列之服務項目 (其餘項目除外)：

附註：不適用中央貨品號列9401至9405及9409項目之有毒廢棄物管理。

承諾表F：工程服務

本章適用中華臺北於世界貿易組織政府採購協定附錄一之附件六所列所有工程服務。

承諾表G：附註及總附註

1.本章適用中華臺北於世界貿易組織政府採購協定附錄一所載附註及總附註，但不包括總附註第1點及第2點。

2.適用本章之服務將依照臺星經濟夥伴協定服務章之規定，而非依世界貿易組織服務貿易總協定之規定。

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附件 12A

附件 12B

新加坡

本章適用新加坡於世界貿易組織政府採購協定附錄二、三、四所載之內容。

中華臺北

本章適用中華臺北於世界貿易組織政府採購協定附錄二、三、四所載之內容。

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附件 12B

附件 12C：政府採購聯絡點

依據第12.4條 (聯絡點)，聯絡點為：

(a)新加坡為財政部，或其存續機關；及

(b)中華臺北為行政院公共工程委員會，或其存續機關。

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附件 12C：政府採購聯絡點

附件 15：標準程序規則

適用範圍

1. 本規則係依據第15.10條制定，除締約雙方另有約定外，本規則應適用於第15章（爭端解決）之爭端解決程序。

定義

2. 為本附件之目的，相關用語定義如下：
控訴締約方： 係指依第15.6條請求成立小組之締約方；及

仲裁小組： 係指依據第15.7條所組成的仲裁小組。

3. 本規則所提及之條文，均係指第15章（爭端解決）適當之條文。

小組之職權範圍

4. 除締約雙方於收到成立小組之請求後二十(20)日內另有合意，小組之職權範圍如下：

「依本協定相關規定，審查根據第15.6條組成仲裁小組請求所載之事項，並認定法律及/或事實，說明理由及建議，並依第15.12條、第15.13條規定出具書面報告。」

5. 締約雙方應儘速於最後一名仲裁員選出後向小組提交協議之職權範圍。

6. 控訴締約方如主張其利益受到剝奪或減損，應載明於小組之職權範圍。

書狀及其他文件

7. 各締約方就其書狀應提交至少四(4)份複本予小組，並將一份複本交給締約他方。

8. 控訴締約方應於最後一名仲裁員選出後十(10)日內，將其初步書狀提交被控訴締約方。被控訴締約方應於收受控訴締約方之初步書狀後二十(20)日內，將答辯狀提交控訴締約方。

9. 各締約方得以傳真、電子郵件或其他電子傳送形式，提交第7 條及第8 條以外與仲裁程序有關之請求、通知或其他文件給締約他方。

10. 締約方得隨時提出新文件，用以修正其前所提出與小組程序有關之任何請求、通知、書狀或其他文件抄寫上之微小錯誤。新提出之文件應明確指出修正之處。

小組之運作

11. 小組之主席應主持所有會議。小組得授權主席決定行政上或程序上之事項。

12. 除本規則另有規定外，小組得以包括電話、傳真及電腦連結等方式執行其事務。

13. 僅小組成員得參加小組之評議。但小組得於徵詢締約雙方後，聘雇仲裁程序必需之助理、口譯或筆譯人員、紀錄人員，並允許該等人員於評議時在場。除非資訊已經公開，小組成員及小組聘雇人員應對仲裁程序保密。

14. 小組就本規則未涵蓋之程序問題，得採取符合本協定之適當程序。

15. 小組成員無法執行職務之日起，至繼任小組成員選出之日止，各項仲裁程序規定之期限，應暫停計算。

16. 小組於徵詢締約雙方之意見後，得修改適用於仲裁程序之時間規定，並做必要之程序上或行政上之調整。

聽審

17. 小組主席於徵詢締約雙方及其他小組成員後，應決定開庭之日期及時間，並書面通知締約雙方開庭之日期、時間及地點。

18. 小組之開庭地點應依締約雙方同意定之。若未能合意，應輪流在締約雙方領域內舉行開庭，第一次開庭應在控訴締約方領域內進行。

19. 開庭時應確保控訴締約方及被控訴締約方均有相同之時間提出論點、反駁意見及再反駁意見。

小組之決定

20. 小組應依共識作成決定；若無法獲致共識，則應以多數決作成決定。

資訊之取得

21. 締約雙方對開庭程序、評議、初步報告及所有提交小組之書狀或與小組之溝通事項，應依下列規定保守秘密：

(a)任一方得隨時公布自己提交之書狀；

(b)為保護個人隱私或特定公有或私人企業正當商業利益或處理關鍵機密之必要，締約方得指明其書狀中之資訊或於小組開庭時提出之資訊應予保密。

(c)締約方應對締約他方提交並依前(b)款指定為機密之資訊，予以保密；及

(d)各締約方應採取合理必要措施，確保其聘請之專家、口譯、筆譯人員、法庭記錄員或參與仲裁程序之其他人員，對仲裁程序予以保密。

酬勞與費用之支付

22. 小組應保持紀錄，結算所有與仲裁程序有關之一般費用，包括支付予助理、法庭紀錄員、或徵詢締約雙方後於仲裁程序所聘雇人員之費用。

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附件 15：標準程序規則

附件 16：第16.4條所指之相關機關

依據第16.4條（租稅）第5項之規定，政府主管機關為：

(a)新加坡為財政部財政政策署署長或其繼任者，或其他由新加坡指定之政府官員；及

(b)中華臺北為財政部賦稅署署長或其指派之代表者，或其他中華臺北指定之官員。

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附件 16：第16.4條所指之相關機關

附件 17：聯絡點

依據第17.2條（聯絡點）第1項之規定，聯絡點為：

(a)新加坡為貿工部或其繼任單位；及

(b)中華臺北為經濟部或其繼任單位。

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附件 17：聯絡點

ASTEP Text

Text and Annexes posted on this website are advance copies. Copies signed by both sides shall prevail.

Final signed copies will be posted after all due processes are completed.

index

Chapter 1 General Provisions

Chapter 2 General Definitions

Chapter 3 Trade in Goods

Chapter 4 Rules of Origins

Chapter 5 Customs Procedures

Chapter 6 Sanitary and Phytosanitary Measures

Chapter 7 Technical Barriers to Trade

Chapter 8 Cross-Border Trade in Services

Chapter 9 Investment

Chapter 10 Competition

Chapter 11 Electronic Commerce

Chapter 12 Government Procurement

Chapter 13 Intellectual Property Cooperation

Chapter 14 Transparency

Chapter15 Dispute Settlement

Chapter16 Exceptions

Chapter17 Administration and Final Provisions

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ASTEP Text

ASTEP Text

Agreement between Singapore and the Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu on Economic Partnership）

Text and Annexes posted on this website are advance copies. Copies signed by both sides shall prevail.

Final signed copies will be posted after all due processes are completed.

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Chapter 1 General Provisions

Chapter 2 General Definitions

Chapter 3 Trade in Goods

Chapter 4 Rules of Origins

Chapter 5 Customs Procedures

Chapter 6 Sanitary and Phytosanitary Measures

Chapter 7 Technical Barriers to Trade

Chapter 8 Cross-Border Trade in Services

Chapter 9 Investment

Chapter 10 Competition

Chapter 11 Electronic Commerce

Chapter 12 Government Procurement

Chapter 13 Intellectual Property Cooperation

Chapter 14 Transparency

Chapter15 Dispute Settlement

Chapter16 Exceptions

Chapter17 Administration and Final Provisions

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ASTEP Text

Annex 3A

Annex 3B