新聞來源:Bangkokbiznews
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泰國內閣於2026年11月10日決議通過資料中心(Data Center)營運政策及監管架構,旨在建立透明且符合國際環境標準的新投資規範,並設立單一服務窗口(One Stop Service, OSS),統一審核及核准程序,以防止業者囤積電力容量,確保資料中心投資為泰國經濟創造最大效益。
泰國副總理兼財政部長Mr.Ekniti Nitithanprapas以資料中心營運政策委員會主席身分表示,內閣已原則通過資料中心監管政策。資料中心是數位經濟及人工智慧(發展的重要基礎設施,惟其營運須大量使用電力及水資源,可能對環境及周邊社區造成影響。過去泰國缺乏明確的監管規範,導致相關核准程序分散,甚至出現重複申請電力容量,再轉售或投機牟利的情形。
本次內閣決議主要聚焦三大目標:
1. 建立明確且透明的監管制度: 指派數位經濟與社會部(Ministry of Digital Economy and Society: DE)建置資料中心資訊儀表板(Data Center Dashboard),整合全國資料中心的位置及相關資訊,並依國際標準明確定義資料中心,將用電容量達0.5百萬瓦(MW)以上的設施納入管理,同時制定最低標準,規範環境、都市計畫及資源使用,以避免影響民眾生活。
2. 妥善管理過渡期間: 保障已依法取得許可的業者繼續營運,並給予時間調整,以符合新的環境標準;另由數位經濟與社會部設立資料中心單一服務窗口(Data Center One Stop Service, OSS),有系統地審查及核准投資計畫。
3. 促進未來產業投資: 未來新投資案的審查不再僅以投資金額為考量,而將評估其對泰國的整體效益,包括創造就業機會、提升泰國勞工技能(Upskill/Reskill)、帶動泰國企業參與供應鏈,以及使用潔淨能源等。
泰國國家經濟與社會發展委員會(NESDC)秘書長Mr.Danucha Pichayanan以委員兼秘書長身分進一步說明,監管範圍涵蓋用電容量達0.5MW以上的資料中心,並依用電規模分為7級:
1. 第1級:低於0.5MW
2. 第2級:0.5MW以上、未滿5MW
3. 第3級:5MW以上、未滿10MW
4. 第4級:10MW以上、未滿20MW
5. 第5級:20MW以上、未滿50MW
6. 第6級:50MW至200MW
7. 第7級:超過200MW
在設址方面,用電容量低於20MW的資料中心可設於商業區;20MW以上的第5至第7級資料中心則必須設於工業區。
Mr.Danucha另表示,一般資料中心主要為存放伺服器設備的建築物,並非會造成重大環境影響的工廠,因此通常無須編製環境影響評估報告(EIA)。但設於工業區的資料中心仍須納入工業區整體EIA規範,並遵守環境行為準則(Code of Practice, CoP),例如:備用發電機於專案圍籬處的噪音不得超過70分貝;排放熱氣的溫度增幅不得超過1至2攝氏度;用水須採循環使用系統,並於排放前檢測水質。
針對過渡期間管理及投資案審查,丹努查表示,考量部分業者已於資料中心委員會成立前取得相關許可,凡於2026年8月14日前取得建築許可或BOI投資促進核准的計畫,均可繼續推動,並有1年時間調整,以符合新的環境規範。至於2026年8月14日之後提出申請的案件,以及未來新投資案,則須先經審查委員會評估其經濟效益,再由BOI、電力機構及建築主管機關等相關單位核發許可。
為解決過去電力容量遭重複申請及囤積的問題,丹努查指出,先前共有逾110家業者重複申請電力容量,申請總量超過30,000MW,但預估實際投資者僅約四分之一,部分原因是仲介業者或統包工程承包商(EPC)預先申請電力容量以備後續使用。未來將透過審查委員會及履約保證金制度,篩除缺乏實際投資意願的申請案件。
泰國投資促進委員會(BOI)秘書長Mr.Narit Therdsteerasukdi表示,截至2026年4月,BOI已核准57件資料中心投資促進案件,其中17件已開始營運,另40件仍在執行階段;後者約有20件已取得建築許可並進入施工階段,其餘20件則仍在投資準備階段。
BOI秘書長指出,所有已獲核准的資料中心投資案均將納入單一服務窗口(OSS)系統重新檢視,以確認業者遵守環境標準,且不對周邊社區造成影響。未來新提出的投資申請則將接受全面審查,評估項目包括電力及水資源使用效率、環境管理措施,以及為泰國創造的整體經濟效益。
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