柬埔寨學者: 美、中未來政策對東協國家的影響

資料來源:高棉時報(Khmer Times)2021年5月19日

編輯單位:駐胡志明市辦事處經濟組

柬埔寨合作與和平研究所(CICP)高級訪問學者詹亨利(Henry Chan)表示，COVID-19破壞的全球經濟若要復甦在很大程度上取決於中美保持良好的貿易關係，並保持美元的價值。

在CICP組織的中美關係研討會上，詹研究員表示，必須將全球利率保持在較低水平，因為許多已開發國家的債務已占國內生產總值(GDP)的比重達100％，而許多發展中國家的債務占GDP 60％或更高。柬埔寨的債務占GDP的比重在2020年達到28％。倘若市場仍維持高利率，將使大流行後的經濟復甦計畫脫軌，並嚴重打擊世界各地的政府預算。

詹研究員表示，中美必須保持低利率，並保持全球貿易體系盡可能開放和自由。儘管中美兩國在某些方面存在競爭，但它們都得益於強勁的美元，因為中國持有1.1兆美元的美國債務。全球最大債務國（美國）和儲蓄國（中國）之間的合作對於保持世界金融體系的穩定至關重要。美國預計到2021年將出現超過10兆美元的赤字和中國在經濟上結了婚，並將繼續為自己的利益而共同努力。詹學者不認為人民幣能取代美元成為儲存財富的主要貨幣，但理論上認為它可以用作跨境支付的美元替代品。

詹研究員續表示，東協領導人的經濟優先事項，應建立一個低利率的穩定全球金融體系，為重建支出提供資金，並建立有利於國民國內生產總值成長的環境。中美兩國有足夠的機會啟動多邊貿易，這對全球金融穩定至關重要。美國重返CPTPP（跨太平洋全面夥伴關係）的對話，及中國加入CPTPP的興趣可能是在WTO（世界貿易組織）恢復多邊貿易談判。在CPTPP討論期間，中美兩國都可以發揮自己的潛力，東協將有幸直接與當前超級大國進行談判，貿易逆差、技術轉讓、智慧財產權和補貼問題都可能擺上桌面討論。

首爾大學能源安全戰略研究中心主任Se Hyun Ahn表示，能源尤其是天然氣，將是美中兩個超級大國可能合作的重要領域。因為中國需要解決自然資源短缺、污染和全球能源價格體系的負擔。發展和布局清潔能源應該是美中的主要優先事項，而且有多個雙邊和多邊平台可以促進這種合作。中美清潔能源方面的伙伴關係將使柬埔寨受益，因為中國一直是柬埔寨能源部門的主要開發商，在柬國轉向綠色能源的重要性已獲柬政府重視。