- 依據日本外務省及經濟產業省發布之新聞稿及日本經濟新聞報導,本(2026)年4月1日晚間,日本首相高市早苗與訪日之法國總統馬克宏舉行約2小時之領袖會談。會後並進行日法領袖共同聲明簽署儀式、共同記者會及工作晚宴。
- 會中日本高市首相強調歐亞與印太區域之安全保障密不可分,主張在嚴峻情勢下,與理念相近國家之合作至關重要;同時定位法國為於太平洋擁有領土之「特別夥伴」,盼深化安保、國防及經濟安全之戰略合作。法國總統馬克宏則肯定日法合作已有顯著進展,承諾將進一步強化雙邊關係,並在本年由法國擔任主席國之G7架構下與日方保持緊密聯繫。
- 本次日法領袖會議之談話要點如下:
- 雙邊關係:
- 安保與國防:面對國際安保環境加速變遷,雙方歡迎召開「外交及防衛部長級會議(2+2)」,咸認此為兩國深化安保防衛合作之契機。
- 經濟安全保障:雙方針對可能影響全球供應鏈之關鍵礦物出口管制表達深刻關切,同意強化關鍵礦物供應鏈韌性,並在經濟安保領域進一步提升戰略合作關係。
- 科技與創新:雙方歡迎舉行「日法科技合作聯合委員會」,確認將持續進行戰略性科技合作。此外,將深化AI及軍民兩用(Dual-use)等尖端技術開發與合作,推動建立AI高階對話,並支持日本舉辦AI峰會。
- 能源與太空:核能方面將強化快中子反應爐開發、推動核燃料循環等合作。航太方面將擴展合作範圍,並強調民間部門參與之重要性。
- 文化交流:為迎接2028年日法建交170週年,將成立紀念活動籌備工作小組,進一步深化兩國文化交流。
- 區域情勢:
- 印太地區:針對中國、北韓(含核武、飛彈及綁架問題)等局勢交換意見,確認身為印太國家之日法兩國將持續緊密合作。
- 中東情勢:確認維護荷姆茲海峽航行自由之重要性,同意為確保戰略物資穩定供應及推動局勢降溫保持緊密溝通。
- 烏克蘭局勢:同意持續推動對烏援助,並為實現公正且持久的和平共同努力。
- 在日法領袖會議舉行前,雙方亦召開日法經濟部長會議、第8屆日法外交防衛部長級會議(2+2)及第11屆日法科技合作聯合委員會,相關會議情形摘要如下:
- 日法經濟部長會議
- 日本經濟產業大臣赤澤亮正與法國經濟財政部長勒斯庫爾(Roland Lescure)針對關鍵礦物、核能、新創及太空領域擴大雙邊經濟合作,並討論G7框架下之供應鏈韌性等經濟安保議題。
- 雙方基於2024年5月「關於關鍵礦物領域合作之日法共同聲明」,進一步簽署「日法關鍵礦物合作路線圖」,明定推動指標性的「Karemag重稀土計畫」等企業合作案,促進關鍵礦物供應鏈多角化的戰略合作方針。
- 雙方基於2024年5月「日法新創及創新合作共同聲明」,進一步簽署「日法新創與創新領域合作意向共同聲明」,將深化兩國新創生態系合作,積極推動人才交流、夥伴關係及共同研發專案。
- 在法國駐日大使館主導下,舉行「日法太空企業合作備忘錄(MOU)簽署紀念活動」,宣布達成逾10項MOU等多邊合作協議。
- 第8屆日法外交防衛部長級會議(2+2)
- 日方強調在安保環境劇變下,深化雙邊外交與防衛合作不可或缺,法方重申日本為「特別夥伴」,期待強化雙邊合作關係。
- 日方說明「國家安全保障戰略」等三文件修訂及「自由開放的印太(FOIP)」措施;法方對此表示歡迎並重申對印太之承諾。
- 雙方同意法軍艦訪日及舉行聯合訓練,並計劃向法國太空司令部派遣航空自衛隊聯絡官,以及針對資安、日與NATO/EU關係、裁減核武等領域交換意見。
- 第11屆日法科技合作聯合委員會
- 雙方針對日本「第7期科技創新基本計畫」及戰略領域(量子、AI、健康、農業)之合作展開討論。
- 依據「日法合作路線圖(2023-2027)」,確認太空、核能等未來研發方向及推動研究人員交流與共同研究。
- 同意下一屆聯合委員會於法國舉行。
- 綜整分析如下:
- 本次法國總統馬克宏訪日與日本高市首相舉行領袖會談,展現法國作為2026年七大工業國集團(G7)輪值主席國,致力與日本深化合作的堅定立場。會議聚焦於太空開發、戰略物資等經濟安全保障領域之合作,彰顯日法兩國面對奉行「自身利益優先」的美國川普政府及經濟脅迫手段日益強硬的中國,正互將對方視為分散美中地緣政治風險、強化國家韌性的關鍵戰略夥伴。另,針對即將於本年6月在法國舉行的G7領袖峰會,馬克宏總統肩負著彌合各國因烏俄戰爭與中東情勢所產生裂痕的艱鉅任務,此次睽違三年訪日亦希望與日本達成戰略共識,共同維繫美國與同盟體系間的合作機制。
- 此外,鑑於美國川普總統不惜以關稅壁壘引發與日歐同盟的摩擦,日法兩國均體認到在美中兩強之外,建立多元協作管道之急迫性。因此積極推動航太及戰略礦物等領域的合作關係,包括日法企業將在太空垃圾清除、火箭發射及衛星數據共享等前瞻領域展開合資事業。例如,IHI旗下的IHI Aerospace與法商共同監測太空安全;測量龍頭PASCO則與歐洲空中巴士(Airbus)深化衛星數據應用與合作。同時針對中國將稀土出口管制視為外交籌碼的經濟脅迫舉措,日法政府已就建立「關鍵礦物採購路線圖」達成協定,以確保戰略資源供應鏈的穩定與安全。
- 相較於過往頻繁的中法高層往來,法國近期對中國的立場出現顯著轉向,主因在於中國未能回應法國促其制止俄羅斯侵略烏克蘭的請求,且雙邊貿易失衡問題懸而未決。由於法國外交界近期提出對中方針之核心關鍵字為「3D」,亦即對話(Dialogue)、抑止(Deterrence)及去風險(De-risking)。此一立場與日本在2023年廣島G7峰會所倡議的「去風險(De-risking)而非脫鉤(De-coupling)」的理念不謀而合,顯示日法外交思維高度相近,即便在應對川普政府的手段上略有深淺之別,但維持與美國同盟關係的基本原則始終如一。
- 目前日法兩國均擔憂美國川普總統預計於本年5月訪問中國行程可能成為影響G7峰會動向的關鍵變數,因此後續將緊盯美中領袖會談與中東局勢之發展,並在未來動盪的國際格局中,持續透過加強雙邊安保作與資源儲備,共同捍衛以「法治」為核心的國際秩序。
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