一、 背景說明
(一) 美國商務部依據《貿易擴張法》第 232 條於2025年4月1日對進口半導體、半導體製造設備及衍生品是否影響美國國家安全啟動調查，同年12月22日向總統提交調查報告，認定半導體、相關製造設備及其衍生產品的進口現狀已對美國國家安全與經濟穩定構成威脅。
(二) 前揭調查報告指出，半導體對如美國國防系統以及通訊、醫療、能源等16項關鍵基礎設施至關重要，然美國對於半導體卻存在「高度產能缺口風險」，目前本土產能僅能供應約10%國內需求量，高度仰賴外國供應鏈，川普總統判定此種依賴性已嚴重削弱國家實力。
二、 美白宮於2026年1月14日公布「調整美國進口半導體、半導體設備及及其衍生品」總統文告與事實文件，要點如次：
(一) 自美東時間2026年1月15日凌晨12:01起，對進入消費市場或從倉庫提取用於消費之涵蓋產品（covered products）課徵25%從價關稅。
(二) 課徵範圍：
對歸類於下列稅則號列且達效能門檻之「高效能 AI/運算晶片」加徵25%關稅：
1. 稅則號列
貨物必須歸類在以下三個稅號之一：
(1) 8471.50：自動資料處理機（例如電腦伺服器、主機）。
(2) 8471.80：自動資料處理機的其他單元。
(3) 8473.30：自動資料處理機的零件及附件。
2. 技術參數
該產品必須是「邏輯積體電路」或包含此類電路的產品，且效能達到以下任一標準（針對高階運算晶片）：
(1) 總處理效能(TPP)>14,000 且 < 17,500。且總DRAM頻寬>4,500GB/s且<5,000GB/s。
(2) 總處理效能(TPP)>20,800 且 <21,100。且總DRAM頻寬>5,800GB/s且<6,200 GB/s。
(三) 例外情況
若符合上述條件，但屬於以下用途，則可豁免25% 關稅：
1. 數據資料中心（新設且電力負載 > 100MW）
2. 維修或更換用途
3. 研究與開發 (R&D)
4. 新創公司（符合美國新興成長型公司定義）
5. 消費性電子（如遊戲、個人電腦、工作站、汽車）
6. 民用工業應用（如工廠機器人、機械）。
7. 美國公共部門（政府採購）
(四) 疊加關稅說明：
1. 課徵之25%從價關稅係疊加於所有其他適用之關稅或稅費之上，除非公告另有說明。
2. 受此公告影響之產品，若同時受其他第232條款公告之關稅約束，則應優先適用此公告之條款與稅率。又依據此公告課徵關稅之涵蓋產品，將不再受以下行政命令所施加之關稅約束：
(1) 行政命令14257（2025年4月2日，關於矯正貿易逆差之對等關稅）。
(2) 行政命令14193（2025年2月1日，關於處理北部邊境非法藥物濫用之關稅）。
(3) 行政命令14194（2025年2月1日，關於處理南部邊境局勢之關稅）。
(五) 此舉為解決與半導體、半導體製造設備及其衍生產品進口相關之國家安全問題，並指示美商務部長與貿易代表共同啟動或繼續與外國政府談判，以解決國安威脅，並於此公告發布90日內向總統更新談判進展及結果。
(六) 下一階段仍可能對進口涵蓋產品課徵關稅，並推出對應之關稅抵減計劃，以激勵美國內製造業發展。
(七) 總統有權根據第232條款採行包含談判在內之行動，若於此公告發布後180日內，未能與外國政府達成協議、協議未能執行或無效，總統可採取其他必要行動調整進口以消除國安威脅。
(八) 商務部長應持續監測半導體市場進口情況，並於2026年7月1日前針對資料中心之半導體市場提供更新報告，以決定是否調整關稅。
三、 美國總統文告及事實文件詳如附件。