英國近期受全球製造和供應鏈等因素,面臨藥品供給短缺

2023-11-10 駐英國台北代表處經濟組 陳組長志揚

參考資料:The Telegraph
日期:112年11月8日
文號:駐英經(112)經字第624/P200號(商情文號:第624號)

商情本文:
 
英國近期面臨藥品供給短缺,主要是製藥商與國家醫療單位(NHS)付款糾紛導致上述藥品短缺,致英國面臨創紀錄的藥品短缺,該短缺影響數藥品種類,譬如避孕藥,癲癇和過動症藥物和荷爾蒙替代療法的治療藥物。
 
依據英國學名藥製造商協會(British Generic Manufacturers Association)資料顯示,目前面臨供給短缺100種以上藥品,是有始以來最高供給短缺紀錄。根據國家醫療單位與藥商達成品牌藥品定價和獲取自願措施(VPAS)協議,倘若購買品牌藥品費用成本每年超過2%,國家醫療單位會向製藥商徵稅,以防止收費過高。
 
然而,最近購買品牌藥品費用成本的增加,特別是由於COVID-19治療藥品費用導致的成本增加,導致該產業的支付從2021年的5.63億英鎊飆升至今年預計的33億英鎊。由此導致的成本急劇上升引起製藥公司的強烈反對,一些製藥公司退出VPAS以示抗議,認為無法向利害關係人證明增加費用合理性。
 
英國藥局協會(Association of Independent Multiple Pharmacies)祕書長 Leyla Hannbeck博士表示,英國藥劑師近期花很長時間為患者尋找藥品,並親眼目睹患者因藥物短缺而經歷的焦慮和壓力。自本年5月以來,製藥業與政府已就未來稅收進行諮商談判,預期將在未來幾週內與英國製藥協會達成協議。
 
英國學名藥製造商面臨財務壓力,由於這些藥物不再受專利保護,因此製造和銷售的價格較低。而國家醫療單位使用的每5種處方藥就有4種是非專利藥。部分學名藥製造商無法選擇減少供應商或取消某些產品來保護其財務健康。英國學名藥製造商協會祕書長Mark Samuels 表示,政府必須採取行動,否則國民醫療服務體系將支付更多的藥品費用,短缺將變得越來越普遍。並認為藥品公司將可能被迫向稅收制度較不嚴格的國家供應藥品。
 
英國衛生和社會安全部發言人表示,政府不承認有藥物短缺現象,並且未有證據表明較高的支付比例會導致供應問題。目前的自願計畫預計到今年年底將為國家醫療單位節省 70 億英鎊。英國國家醫療單位發言人並表示,沒有證據表明英國目前的品牌藥品定價和獲取自願措施協議與藥品供應的連續性存在因果關係,製造商已經制定適當申請漲價的流程。藥品供應中斷並非英國特有,而是由複雜的全球製造和供應鏈的許多因素造成。

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