聯合國研究員:RCEP可能會傷害柬埔寨經濟

資料來源: 高棉時報(Khmer Times)，2021年6月28日

編輯單位: 駐胡志明市辦事處經濟組

聯合國貿易暨發展會議高級經濟學家班加(Rashmi Banga)表示，根據渠資料分析，柬埔寨對 RCEP 國家的出口（生效後）實際上每年將減少約 900 萬美元，因為該集團將轉向更具競爭力的出口商，另一方面，柬埔寨的進口將增加約 23 億美元，在 RCEP 後使其貿易平衡惡化約 17%。

此外，班加認為，在當前疫情這樣的危機時期，關稅變得尤為重要，RCEP生效後，柬埔寨每年可能遭受約3億美元的關稅收入損失。鑒於像柬埔寨這樣的小發展中國家可用的財政資源有限，關稅是政府手中的一種簡單而有效的政策工具，可以幫助政府創造額外收入。在像當前疫情這樣的危機時期，關稅可以用來保護脆弱的部門並規範奢侈品的進口。承諾削減90%的關稅不僅會導致政府失去財政空間，還會導致政府失去監管空間。然而，上述聯合國貿發會議也表示，柬埔寨經濟預測也看出柬國將從中國大陸的轉移投資中獲益。

新加坡亞洲貿易中心 (ATC) 的執行董事黛博拉(Deborah Elms) 對亞洲貿易問題進行政策導向的研究，伊認為RCEP優於現有的貿易協定，它更易於使用，尤其是雙邊協定對公司來說可能很艱難，因為他們通常要求大部分產品來自兩個國家——柬埔寨和合作夥伴，這可能是一項具有挑戰性的要求。隨著中國大陸企業試圖利用較低的勞動力成本，柬埔寨可能會受益於來自大陸的投資增加，尤其是紡織成衣業。

ATC的黛博拉表示，進口收入的損失對柬埔寨人來說可能並不完全是負面的。關稅為政府提供收入，但同時也是對消費者和企業徵稅。去除關稅可以提供更多的成長途徑。這包括在15個RCEP國家尋找出口市場的新方法。歸根結底，成長是最重要的。