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經貿主題

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經濟部澄清,我國政策宣示不援引開發中國家的待遇事,絕對沒有犧牲國內產業利益
我國於本(107)年 9月 14日在第 4次WTO貿易政策檢討會議中,由經濟部王次長美花宣布「在WTO未來回合談判,我國將不要求開發中國家的特殊及差別待遇」。這是一項政策性宣示,可讓國際注意到我國推動自由化的決心,創造有利我國參與國際經貿整合(例如CPTPP)的氛圍。這項宣示是我政府的自主性決定,沒有和任何其他國家有暗盤。我國作出該項宣示之後,隨即獲得包括美國、日本、歐盟等WTO主要會員的肯定。 經過跨部會評估之後,咸認為這項政策宣示不會影響我國產業利益: 1. 不影響現有WTO權利:我國在2002年加入WTO時,已經比照已開發國家的水準開放市場。因此,我國貿易體制的開放程度已和已開發國家相當。另在過去談判過程中,我曾為農工產品爭取到許多彈性待遇(例如農業補貼等)。這些現有WTO權利,完全不受這項宣示影響。 2. 未來工業產品降稅仍可獲得降稅彈性:過去WTO進行多邊回合談判時...
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2026-03-31
中東衝突恐進一步拖累已趨放緩之貿易前景

在2025年受惠於AI相關產品強勁需求帶動大幅成長後,2026年全球貿易成長動能預計將趨於放緩;若中東衝突持續抬升能源價格,且旅遊及交通運輸中斷影響糧食供給與服務貿易,將會削弱貿易成長動能。然而,倘衝突能迅速緩解,且AI支出持續帶動經濟,則前景仍有改善空間。 在排除能源價格衝擊的基本情境之下,2025年因AI相關產品需求激增及企業為規避新關稅而提前進口,全球貨品貿易成長4.6%,2026則將回歸常態,放緩至1.9%;服務貿易2025年成長率為5.3%、2026年放緩至4.8%、2027年再升至5.1%;2026年整體貨品與服務貿易成長率為2.7%,低於2025年的4.7%;全球GDP成長則由2025年2.9%略降至2026至2027年之2.8%。 然倘原油及液化天然氣(LNG)價格全年維持高檔的情境下,預計貿易成長將減少0.5%至1%不等,即貨品貿易成長僅1.4%,而服務貿易亦放緩至4.1%。 WTO秘書長指出,全球貿易前景展現一定韌性,主要受高科技產品與數位交付服務貿易、供應鏈重組,以及避免關稅衝突升級等因素支撐;然伊亦警示,若能源價格持續攀升,將為全球貿易帶來難以預測的風險,且可能影響糧食安全、民生消費與企業成本。另荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)遭到封鎖,中斷全球約三分之一的肥料運輸路線,對農業活動產生衝擊。此外,海灣國家皆為糧食進口國,改道運輸將會推升成本。 關稅政策方面,截至2026年2月底,以最惠國待遇(MFN)待遇進行之貿易仍占全球約72%,顯示其仍為國際貿易之主宰架構。 商品貿易區域預測:在進口方面,預計亞洲地區成長最快(3.3%)、非洲次之(3.2%)、北美地區幾近持平(0.3%),而獨立國協(CIS)則衰退2.0%;出口方面,亞洲與南美洲預計成長最快(3.5%),而中東地區將大幅下滑(0.6%),歐洲持續表現低迷(0.5%)。 服務貿易預測方面:全球服務貿易於2025年成長5.3%後,預計2026年為4.8%,2027年為5.1%;若納入中東衝突影響,2026年將降至4.1%,2027年回升至5.2%。惟中東衝突正威脅全球關鍵運輸通道,荷姆茲海峽商船通行量已由每日138艘大幅降至接近零。該地區占全球運輸服務出口7.4%,並為連接歐洲、亞洲與非洲之重要樞紐。若危機持續,恐導致燃料與運輸成本結構性上升、轉運活動減少,並促使全球旅行與貿易路線改道。 相關資訊請詳:WTO官網

2025-10-15
人工智慧產品與提前進口推升2025 年全球貿易,惟2026 年前景黯淡

受惠於人工智慧(AI)相關產品的支出增加、北美地區在關稅提高前進口激增及其他地區的強勁貿易表現,本(2025)年上半年的全球貨品貿易額超乎預期,WTO 經濟學家爰上修本年貨品貿易成長率至2.4% (相較於8 月的0.9%),惟亦將明(2026)年預測從1.8%下修至 0.5%。另全球服務業出口成長率預期將持續下降,從去(2024)年6.8%、今年4.6%到明年4.4%。 WTO 秘書長Ngozi Okonjo-Iweala 表示,各國對關稅變化的慎重應對、AI的成長潛力及世界其他地區(尤其是新興經濟體)之間的貿易成長,有助緩解本年的貿易衰退,例如本年上半年開發中國家之間貿易成長率達到 8%,高於全球貿易成長率6%。 本年上半年貿易成長的原因,包括北美提前進口及有利的總體經濟條件,例如通膨降低、財政政策支持和新興市場強勁成長等。另外半導體、伺服器和通訊設備等 AI 產品貿易額亦較去年同期成長20%,特別是亞洲AI產品出口表現亮眼,與全球對AI 投資激增趨勢一致。 然而,隨著關稅提高與貿易政策不確定性的提升,最終將抵銷先前提前進口的影響。生產要素價格上漲與貿易出貨量放緩皆顯示,隨著受關稅影響產業的存貨減少,通膨可能會在本年底出現。WTO 經濟學家強調,貿易限制和政策不確定性恐將擴展到更多經濟體及產業,使貿易面臨衰退之風險。 其他相關資訊請詳見:WTO 官網

2025-08-19
2025年提前進口因應關稅衝擊,惟2026年貿易仍具風險

受惠於美國於今(2025)年第1季提前進口,本年世界貨品貿易預計成長0.9%,但仍低於關稅調升前的預期(2.7%)。WTO經濟學家指出,隨時間推移,高額關稅將影響貿易,爰下修明(2026)年貨品貿易預期成長率至1.8%。 WTO秘書長Ngozi OKONJO-IWEALA表示,提前進口與總體經濟條件之改善,支撐2025年的貿易前景,然而不確定性仍對全球貿易環境造成威脅,秘書處將會密切關注並維護全球貿易體系所需之穩定性與可預測性。 亞洲經濟體預期將持續作為今年世界貨品貿易的正向推力;北美洲預期將拖累今明兩年的全球貿易,惟受惠於本年第1季提前進口的規模高於預期,對今年全球貿易帶來的負面影響較預期小;歐洲今年對貿易的貢獻從原先預期的小幅正向影響轉為略微負面;其他地區(包括以能源為主要出口產品的經濟體)因油價下跌,今年至明年對貿易的貢獻將縮減。 本年貨品貿易預計成長0.9%,主要可歸因如下: 美國今年第1季較前一季成長14%,隨後第2季則下降16%,第1季提前進口意味著未來進口需求將減少,預期將於今年下半年發生;其他國家可能擔憂報復性措施,亦出現類似但較溫和的提前進口模式。 全球總體經濟前景已較今年4月更為樂觀,主要因素包括美元貶值,有利於緩解開發中經濟體之壓力,另油價下跌亦有利於以製造業為主經濟體之成長。 近期關稅對全球貿易前景的影響,較今年4月預測更為負向,儘管美中貿易衝突緩和,以及汽車關稅豁免將帶來正面影響,惟本年8月7日公告較高之對等關稅稅率將拖累美國的進口,並影響其貿易夥伴於今年下半年及明年的出口。 相關資訊請詳:WTO官網

2025-07-18
WTO貿易監測報告顯示關稅措施劇增已造成國際貿易波動

WTO於2025年7月公布最新貿易監測報告,涵蓋期間為2024年10月至2025年5月。報告指出,關稅措施劇增、貿易政策不確定性增長、區域衝突升溫以及地緣政治關係緊張,皆導致國際貿易局勢動盪且難以預測。 在整體貿易情勢方面,WTO秘書處曾於2025年4月發布全球貿易展望,預估2025年之貨品貿易總額下滑0.2%,2026年則將溫和成長2.5%。惟報告發布後國際情勢多變,包含美中貿易關係起伏、美國徵收鋼鋁關稅、地緣政治關係緊張等,目前WTO暫預測2025年貨品貿易將成長0.1%,並將於10月再次更新。在服務貿易方面,雖不受關稅影響,惟貨品貿易之衰減連帶減少運輸與物流等相關服務之需求,且貿易政策不確定性壓抑投資,爰報告預估2025年服務貿易總額成長4%,低於原預期之5.1%。 除檢視整體國際貿易局勢外,此報告亦檢視各項貿易措施之發展。在貨品貿易措施部分,報告指出WTO會員在涵蓋期間共採取644項措施,其中貿易救濟措施296項最多(含展開223項及終止73項)、貿易促進(trade-facilitating)措施207項次之(主要為降低或消除進口關稅,以及取消或放寬進出口數量限制),及其他貿易措施141項(包括提高進口關稅、實施進口數量限制及加嚴通關程序等)。然而,儘管其他貿易措施數量最少,惟其影響之貨品貿易額達2.73兆美元,是WTO發布監測報告以來的最高數額。 最後在經濟支持措施部分,在報告涵蓋期間內,採用進出口貿易限制措施逐漸增加,超過提供產業補助,此現象反映WTO會員以國家安全與地緣政治為優先考量,爰轉向採取貿易限制措施。此外,2025年新補貼措施目的為強化產業競爭力亦超過緩解氣候變遷,此亦反映補貼措施係為保護國內產業免受國際貿易環境的不確定性影響。 相關資訊請詳:WTO官網

2024-10-23
WTO預測全球貨品貿易逐步復甦,儘管下修風險依然存在

全球貨品貿易繼2023年下滑後已開始復甦,2024年上半年較去(2023)年同期成長2.3%,預計全(2024)年及2025年將持續緩和成長。2024年與2025年全球實質GDP成長率預計維持在2.7%。 通貨膨脹至2024年中已有效降低,使得各國央行能調降利率,惟主要經濟體間不同之貨幣政策可能導致金融波動與資本流動變化,可能使較貧窮經濟體之償債更具挑戰性。整體而言,縱然已開發經濟體之降息能激發高於預期之成長而不重新引發通貨膨脹,預測其上修潛力亦十分有限。 在區域貿易展望方面,儘管2024與2025年更新之全球貿易預測相較4月發布之預測變化不大,然區域貿易已發生重大變化: 歐洲:出口受汽車及化學產業拖累,預計將降低1.4%,歐洲機械進口亦大幅下降,來自中國、美國、韓國與日本之進口減少,但來自印度與越南之進口不斷增加,顯示其在全球供應鏈之作用日益增強。 亞洲:受惠於主要製造業經濟體推動此地區2024年上半年之出口復甦,出口將於2024年成長7.4%,進口趨勢則呈現差異;中國之成長較為緩和,而新加坡、馬來西亞、印度與越南之進口則大幅增加,顯示這些國家作為跨地緣政治集團之「連結(connecting)」經濟體地位提升,可能降低全球貿易分裂之風險。 美洲:南美洲從2023年之進出口疲弱中恢復,北美貿易主要由美國帶動,但墨西哥之進口成長尤為顯著,顯示其扮演日益重要之「連結」經濟體角色。 其他區域:非洲出口成長與全球趨勢一致。 服務貿易短期前景則較貨品貿易更為樂觀,2024年第1季全球商業服務貿易較去年同期成長8%,現有數據顯示第2季成長趨勢將持續。 有關WTO最新一季貨品貿易數據與其他貿易統計,請參考WTO網站

2021-01-28
全球服務貿易復甦未見曙光

WTO本(1)月26日發布2020年第三季貿易數據指出,由於第二波新冠疫情衝擊,造成許多經濟體提高封鎖程度,觀光及相關服務限制措施延長至2021年第1季,全球服務貿易較2019年同期衰退24%,復甦之路不容樂觀。其中觀光服務在2020年第三季較去年同期降幅達68%,衰退最為嚴重,國際旅客消費在拉丁美洲及加勒比海地區(-88%)、亞洲及非洲(-80%)、北美(-78%)及歐洲(-55%)均呈現可觀衰退。雖歐洲在暑期短暫放寬旅遊限制,惟對於提振服務貿易收效甚微。    資料顯示,除電腦服務因雲端計算、平臺及遠端工作需求帶動,維持強勁成長(+9%)外,其他業別均呈現衰退或持平,如建築服務因疫情致工期延宕,衰退16%,影音、娛樂及休閒服務在美國及英國出口明顯減少,全球衰退達14%;法律、管理、會計、廣告服務(+1%)、金融服務(+2%)、保險服務(+3%)等則勉強持平。   全球服務貿易在11月份持續低迷,降幅達16%,但相比於上(10)月(-18%)略有改善;美國及英國11月份服務出口分別衰退24%及15%,歐洲多數經濟體則衰退超過20%。高度依賴觀光產業的經濟體如烏干達,服務出口收入比疫情爆發前減少57%,中國大陸服務出口亦放緩;盧森堡及巴基斯坦則因金融服務和電腦服務,出口勉強維持正成長。   全球貨品貿易則自2020年10月持續反彈,與2019年同期相比,10月、11月分別增長3%及6%,此反映2020年初疫情衝擊導致的延後消費以及2019年末貿易衝突導致的貿易成長放緩。此外,各地區擴張速度差異明顯,亞洲及歐洲11月出口分別增長10%和6%,出國衰退地區則包括北美(-5%)和加勒比海地區(-2%)。而2020年1月至11月全球貨品貿易總額仍較2019年同期減少8%,顯示並未完全復甦。

2020-01-21
美日歐呼籲強化WTO工業補貼規範

美日歐貿易部長前曾於2018年12月第11屆部長會議期間發表共同聲明,將共同合作消除其他國家造成全球產能過剩的市場扭曲作法。嗣後並陸續集會數次,討論可行作法。 美日歐甫於2020年1月14日發表最新一次的共同聲明,建議WTO新增規範,並啟動有關補貼與國營企業之談判。並建議增修WTO補貼及平衡措施協定(ASCM)內容,重點如下: 建議新增無條件禁止性補貼,包含以下4種態樣: 對企業提供無限制保證。 提供破產企業補貼卻不要求企業重整計畫。 補貼產能過剩產業的企業、補貼無法取得長期財務支持或投資的企業。 特定形式的直接債務免除。 補貼國負舉證責任證明以下形式的補貼不對貿易或產能造成嚴重負面影響、補貼措施的透明性: 過度大型的補貼; 補貼不具競爭力的企業且助其不被市場淘汰; 創造巨型產能(massive manufacturing capacity)的補貼; 對出口產品造成降低價格的補貼。 建議ASCM第6.3條有關嚴重損害認定條件新增1項:補貼扭曲產能。目的係填補現行規範漏洞。 建議ASCM第25條有關補貼通知新增對會員提供適當補貼通知的強烈誘因(strong incentive):倘補貼國之補貼措施被會員反通知,倘於一定期間提供要求的資訊,則該補貼可繼續實施。 新增涉及政府提供貨品或服務/政府採購貨品之補貼的衡量標準,如認定那些情況下國內價格(domestic price)可以被拒絕適用及如何建立適當的價格衡量指標,包括補貼會員市場之外的使用價格(use price)。 就ASCM第1.1(a)(1)條有關公立機構認定,無須檢視該機構是否是政府所有、執行政府政策、具政府授權等條件。上訴機構先前判決無益於WTO補貼規範的有效執行。

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