歐盟將推動電價結構性改革,以解決電價上漲問題

2022-08-31 駐法國代表處經濟組 陳宗儀

依據法媒費加洛報(Le Figaro)(8)30日報導,歐盟執委會主席范德賴恩於29日宣布,電價飆漲顯示目前市場運作方式有其侷限,歐盟將推動電價結構性改革,以避免電價飆漲,預計99日於布魯塞爾召開歐盟能源部長會議進行研商。

 

法媒指出,法國總統馬克洪及財經部長Bruno Le Maire在過去數月多次批判電價飆漲係歸咎於電力市場運作機制之不合理,主要因電力計算及相關假設並不符合現實情況,致使法國深受其害。馬克洪總統更於6月底在德國舉辦之G7高峰會後表達,電價隨天然氣價格飆漲而與實際電力生產成本脫鉤,相當荒謬。早在2021年底,電價結構改革計畫已由馬克洪總統多次於歐盟場合提出,並納入其第25年總統任期計畫。L-M部長認為,將低碳電力與化石能源連動之作法於經濟上並不合理,且違背氣候變遷觀點。

 

法國電力批發市場主要透過經濟供需法則運作,因此價格是由最後一個滿足需求之電廠發電成本所計算。一般而言,成本較低廉之發電方式,如再生能源或核電等將最早被採用,接續隨市場需求提高,將仰賴燃煤及天然氣發電。因此,法國的電力批發價格通常是由德國的天然氣發電廠的生產成本所決定,2021年秋季起可觀察到電價隨全球經濟復甦飆漲,嗣後俄烏戰爭爆發更使情況更雪上加霜。蒙彼利埃大學教授Jacques Percebois說明,此種價格計算方式符合經濟原理,因為倘電價低於最後一個滿足需求之電廠的發電成本,將造成發電業者營運虧損,最終導致電力短缺及無可避免之斷電情況。然而,由於法國核電占總發電比重約7成,火力發電僅占6%(遠低於歐洲平均20%),因此當前電價計算方式對法國而言並不公平。

 

專家指出,歐洲電力市場受惠於電網的相互連結性,法國在冬季用電高峰時為電力淨進口國。同時,消費者負擔之電價與批發電價截然不同,因法國電力公司(EDF)提供之管制銷售電價(TRV)費率由三部分構成:稅收、輸電及發電成本,其中只有發電成本與批發電價及歷史核電優惠(Arenh)有所關聯。

 

點擊率:1008