大阪府市2040年目標將地區生產毛額(GRP)占全國GDP比重將由目前的7%增加到10%

2023-03-09 駐大阪辦事處經濟組 黃王維組長

據媒體報導,大阪府及大阪市計畫於2040年將該地區生產毛額(GRP)占全國GDP比重由目前的7%增加到10%,預計將增加60兆日圓。為達成此一目標,大阪府市將推動生命科學、醫療保健及新世代能源發展。大阪府和市政府已成立「副首都推進本部」,研議大阪府市「副首都願景」,目標分為3個階段達成。

首先,2030年前將目前約41兆日圓的名目GRP提高到50兆億日圓,GDP占比從7%左右提高到8%。由於訪日旅客促進個人消費,以及籌備2025年大阪世博會的企業投資,可望為大阪經濟帶來成長動力。其次為來自世博會舉辦以及引進包括賭場在內的綜合渡假村(IR)等經濟效應,預估2040年GRP可達60兆日圓,占全國GDP比重10%。大阪經濟成長可帶動以大阪為中心的關西都市圈GRP達100兆日圓之經濟規模,僅次於東京之GDP占比19.9%。第3階段計劃至2050年將GRP增加到70兆日圓,占比12%。

回顧大阪府GDP占比從1960年代後期到1970年每年平均超過10%,但之後持續下滑。1986年度首次跌破8%,1996年起很長一段期間停滯在7%左右。大阪府市預估日本經濟將維持年0.5%成長,改善攸關經濟成長的資本存量、勞動力及技術創新等3項主要影響因素,希望達成每年平均2%以上的成長水準。

大阪府市未來將致力於生命科學、醫療保健及新世代能源的發展。計劃於2024年在大阪市中之島成立的「未來醫療國際據點」,將以iPS細胞再生醫療為核心,提供日本海內外患者醫療服務。在大阪府北部的「國際文化公園城市(彩都)」以及橫跨吹田市與攝津市之間的「北大阪健康醫療城市(健都)」,將推動居民健康數據分析等先進醫療保健研究。大阪府自2022年起為開發新世代能源脫碳技術企業提供每項計畫最高1億日圓的補助。其中電力高效率製氫設備的開發,以及樹皮產生大量沼氣等技術將備受關注。

另一方面,大阪府市政府亦計畫將上述產業結合觀光等傳統優勢來達到成長目標,但過度依賴訪日旅客帶來的消費恐無法支撐經濟成長動力,未來挑戰仍多。依據智庫發布《2022全球48個主要城市綜合實力排行》,大阪市連續6年排名下滑,在企業家與高階人材眼中,大阪城市吸引力仍停留在30名左右。據東京三菱UFJ銀行預估,2023年度關西2府4縣預估實質經濟將成長1.3%,超過全國1.0%水準。但為實現大阪關西地區的經濟穩定成長,必須培育不易受政策及社會情勢影響的產業,並打造可促進經濟成長的環境。

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