越來越多風電大廠退出歐洲市場

2022-02-25 駐德國台北代表處經濟組 龔榮男

資料來源:德國商報(Handelsblatt)

文號:1114020063號

 

歐洲風能協會(Wind Europe)2月24日公布最新統計數據,2021年整體歐洲新增風電裝機容量為17.4 GW,總量達236 GW,而歐盟27國僅新增11 GW。Wind Europe 執行長 Giles Dickson 表示,為實現2030年再生能源使用比例達40%,歐盟每年至少需新增30 GW裝置容量,但2021年僅新增11 GW,並計劃未來5年內每年僅新增18 GW,若真如此,綠色政綱(Green Deal)恐難以實現。

造成風電裝置成長緩慢的主因為歐盟各國審查程序冗長。歐盟雖於2018年通過再生能源指令(RED II)明確規定,再生能源之審查程序須於2年內完成,但實際上,以德國為例,風場開發案審查通常需費時4至5年,離岸風電則需要更長時間。

曾經是世界上最大風電市場的德國,近年來風機安裝成長原地踏步,幾乎沒有進展。儘管德國仍是當今擁有最多風電裝置國家之一,但目前中國、美國及巴西在新增裝置成長已領先其他國家。因此,歐洲3大風機製造商Vestas、Siemens Gamesa及Nordex逐漸將生產基地遷往海外,僅過去1年來,上述3家廠商已在歐洲裁員1千多人。倘Nordex擬關閉北德Rostock工廠的傳言屬實,其他風機廠商恐將跟進,關閉德國工廠。 

過去10年,德國風能產業已減少6萬多個工作機會,德國曾經是Nordex最重要市場,然而2020年僅排名第7,落後美國、土耳其、巴西及阿根廷等國。

德國聯邦經濟部試圖改善現況,預計於4月推出氣候保護方案,期望促進開發更多風力發電,其中,僅縮短陸上風機與旋轉無線電信標(rotary radio beacon)及氣象雷達站之距離等措施,即可增加9 GW的潛在風力裝置,風電開發之審查流程也可望簡化。歐盟執委會也承諾,將於2022年夏季發布加速審查程序指南,以改善目前困境。

目前歐洲風電產業就業人口近30萬人。理論上,到2030年,就業人口將成長到45萬人。然而,如果風電產業成長不加速,預計不但氣候目標將無法實現,還會失去數以萬計的工作機會。

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