英國工黨承諾執政五年內實現鐵路全面國有化

2024-04-25 駐英國台北代表處經濟組 陳組長志揚

參考資料:Labour promises rail nationalisation within five years of coming to powerLabour pledges to fully renationalise rail network
日期:113年4月25日
文號:駐英經(113)經字第228/P200號(商情文號:第228號)
 
商情本文:

英國鐵路公司由於表現不佳或財務問題,大部分鐵路公司已被收歸國有,目前英國近40%載客鐵路由國家控管,包括LNER、Northern和TransPennine Express。英國工黨近期承諾將在執政五年內實現鐵路全面國有化,工黨首要行動之一將在政府與私鐵營運商的合約到期時,將所有載客鐵路納入Great British Railways國有業務,該政策也包含節流及追回股東紅利,估計可節省22億英鎊,且將建立乘客標準監察機構 (Passenger Standards Authority),以監督新系統,乘客將獲得最優惠票價保證、自動誤點/取消賠償和數位季票。該黨強調不會將國有化擴展到實際列車的所有權,並主張國有化計劃不需要對私鐵營運商進行任何賠償,因為合約到期時,其將轉讓所有權予政府,在管理和向私鐵營運商支付股利上節省大量資金。

工黨影子交通部長Louise Haigh表示,鐵路改革將視為提高生產力和節省成本的關鍵,並實現該黨黨魁的政策目標,同時其也批評保守黨的無所作為。該黨新成本估算表明,鐵路全面國有化有望每年替政府省下22億英鎊,其中包括2021年政府審查中所載明的15億英鎊,工黨估計,整合14家分立的火車營運公司(TOCs)可以減少高達6.8億英鎊支出,包括對TOCs股東的股息和投標成本。這一承諾得到火車司機工會(Aslef)的大力支持,該工會表示,這一承諾將為經濟、納稅人、乘客和員工帶來好處,私有化只讓少數公司獲利,從而使該產業所需資金減少。

英國鐵路產業協會(Railway Industry Association)執行長Darren Caplan樂見鐵路改革成工黨執政重點,並表示此舉將為所有會員確保未來產業結構的穩定性。然而代表TOCs的Rail Partners協會執行長Andy Bagnall表示,私營鐵路營運商則主張,國有化是政治角力而不是實際的解決方案,政府如把私營火車公司從鐵路產業排除,恐造成混亂的過渡期、列車服務減少或增加補貼,其呼籲政府應考慮倫敦交通局鐵路網或曼徹斯特巴士的合約模式。然一位工黨人士對此提議予以否決,並表示工黨正為簡化鐵路運作而努力,這將節省大量資金並減少浪費,政府不必在沒有任何好處的情況下複製特許經營模式。

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